河南縣鄉女代表候選人比例不低於33%

　　2011年4月，河南省十一屆人大常委會第二十次會議表決通過《河南省選舉實施細則》，首次明確“城鄉婦女代表候選人比例不低於30%”。

　　2007年，我國選舉法首次對女性佔全國人大代表的比例作出明確規定：“全國人大代表中女性比例不低於22%。”2010年3月，第十一屆全國人大三次會議對選舉法重新修改，並規定：“全國人大和地方各級人大代表中，應有適當數量的婦女代表，並逐步提高婦女代表比例。”

　　爲了更好地體現人人平等、地區平等和民主平等原則，體現當地各級人大選舉工作之需，河南此次修改選舉實施細則，對城鄉婦女代表候選人比例予以明確。條例規定：“省、設區的市人民代表大會代表候選人中，婦女比例應當佔30%以上；縣(市、區)、鄉(鎮)人民代表大會代表候選人中，婦女比例應當佔33%以上。”

　　點評：提高立法機構中的婦女比例，這是中國已經做出的國家承諾，但多年徘徊不前。在這種情況下，從基層開始，先行一步，如果能帶來自下而上的遞進改善當然善莫大焉，即使不能，也是在創造屬於基層民主本身的成果。畢竟，民主的活力首先應該在基層，而且，只能在實踐中展現。