【政務訪談】天津小客車總量調控工作有關情況-民生頻道-北方網

主　題

天津市小客車總量調控工作有關情況

時　間

2015-1-15

嘉　賓

天津市交通運輸委員會副主任李國民

內　容

2013年12月16日起，天津實施了小客車總量調控政策。一年來，限購政策平穩實施，搖號競價指標成功配置。《天津市小客車總量調控管理辦法（試行）》自2014年1月1日實施，試行期為一年。市交通運輸委副主任李國民向大家介紹小客車總量調控工作的有關情況。[詳細]

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　　一年來，在廣大市民支持理解下，小客車限購各項工作穩步有序推進。試行期一年，先後共組織11期增量指標配置，成功配置增量指標88537個，佔試行期10萬個配置額度的88.5%。此外，試行期內共發放新能源小客車指標1062個，較好地體現了綠色低碳的政策導向。

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　　一是限購政策可以為公共交通留下未來發展的空間；二是限購政策可以為道路擁堵和大氣污染贏得更多治理時間；三是限購政策可以有效調整出行方式，讓更多人選擇公共交通。尾號限行措施『停駛1天換得通暢4天』得到了群眾的認可，2014年公交客運量增長10.6%。

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　　宣布小客車『雙限』政策以後，市政府立即出臺了《關於發展公共交通優化出行環境的措施》（7項措施）、《2014年提昇公交運行能力的實施意見》（5條意見）。限購不是目的，僅僅是交通治理的配套措施，因此這套組合拳也可以稱為『雙限·一優先』。

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　　我們的調控政策吸收借鑒了兄弟城市的經驗做法，同時在政策設計、組織實施、內部管理等方面也體現了我們的特點。首先政策設計具有天津特色；其次組織實施科學務實；同時，內部管理嚴格透明。11期配置先後隨機邀請198位搖號嘉賓和500餘位申請人代表現場監督觀摩。

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　　在各項優惠政策疊加的引導下，新能源指標共發放1062個，提前一年完成了《天津市新能源汽車推廣應用實施方案》私人用車規劃任務。對於節油率超過20%的油電混合節能車，規定單獨搖號，2014年11期配置中簽率始終保持100%，實現『一搖即中』，節能車指標共配置649個。

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　　從車輛品牌車型看，主要是國產自主品牌車型，包括比亞迪、北汽、江淮、奇瑞等插電式混合動力和純電動等車型。為方便申領新能源指標，市交通運輸委安排專門工作人員在市行政許可中心窗口，簡化流程，現場接件，實現『當日辦理，轉日辦結』。

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　　一是建立競價工作紀律，確保競價數據安全，公正透明；二是嚴格人員管理。競價當日所有工作人員實施『封閉式』集中管理；三是做好競價系統監控管理，競價當日系統不得隨意打開；四是嚴格履行競價全過程公證監督程序，競價全過程濱海公證處予以監督公證。

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　　2014年，我市以競價方式向單位和個人配置普通車增量指標共36915個，競價收入總額為5.6億元，已全額繳入市本級財政，全部用於公共交通事業發展，並實行收支兩條線管理，主動接受審計監督。2015年一季度，會將2014年度競價收入資金收支執行情況進行公開，接受社會監督。

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　　一是積極宣傳講解政策。市交通運輸委第一時間向社會、公眾宣講政策，贏得了公眾的支持和理解；二是定期發布指標配置公告。主動報道指標配置情況，確保了指標配置全程公開透明；三是主動回應社會關切。邀請新聞媒體對競價活動全程跟蹤采訪，展示活動透明公開。

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　　2015年，我們將繼續做好總量調控工作，精心組織搖號、競價，確保指標配置全過程公開透明，讓群眾信任、政府放心。同時，2015年市交通運輸委將繼續大力推進公共交通優先發展，不斷提高公交出行吸引力，讓更多的群眾選擇公共交通、滿意公共交通。

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