主持人:主任,那麼天津小客車調控政策都有哪些特點呢?
李國民:我們的調控政策吸收借鑒了兄弟城市的經驗做法,同時在政策設計、組織實施、內部管理等方面也體現了我們的特點。
首先政策設計具有天津特色。我們學習了北京、廣州的經驗,同時結合實際,也有天津特色。比如,限購限行同期發布,公交優先配套實施。比如,『無償搖號+有償競價』方式,體現了社會公平的價值取向,也考慮了部分單位和個人購車的剛性需求。比如,『增量指標10萬個』既控制增量,『個人名下兩輛車更新規則』也調控了存量。比如,對機關、事業單位作出最嚴格限制,『本市機關、事業單位一律不再新增公務用車指標』。
其次組織實施科學務實。比如,為促進二手車交易市場健康發展,我們創新設計了二手車交易周轉指標,既盤活了二手車市場,也方便了市民更新車輛。比如,為限購前發生小客車盜搶的市民發放盜搶指標,人性化的政策贏得了公眾認可。比如,為保障涉訴小客車司法執行渠道,設計司法拍賣指標,作為全國試點城市,成功開展小客車淘寶網拍賣。比如,我們特別注重現場服務窗口的便捷服務,注重對申請人在申請環節、指標使用環節的配套服務。同時,我們還優化了律師事務所等組織的申報渠道,簡化了出租汽車更新指標申領流程,既維護了政策的權威性,又使操作層面更加人性化。
同時,內部管理嚴格透明。為落實制度保證,市交通委制定了信息保密、內部監察、投訴舉報等24項管理制度,市公安等9家資格審核部門分別制定工作紀律和審核標准,市監察局還專門制定小客車總量調控監督方案並公布舉報電話。為落實監督保證,搖號配置全程由公證和監察部門監督,11期配置先後隨機邀請198位搖號嘉賓和500餘位申請人代表現場監督觀摩。落實技術保證,總量調控工作全部基於計算機系統,所有審核全部由系統完成,所有指標全部由系統生成,所有操作痕跡全部記載,所有程序排除人為乾預,保證了限購以來全市沒有發出一個例外指標,工作經得起檢驗。
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