尊敬的姚文權網友：

您好，收到您在《政民零距離》欄目上的留言後，武清區政府高度重視，立即責成武清區物價局進行了認真調查處理。武清區物價局回復如下：

您反映的煤炭價格回落居民供暖價格為何不予調整問題，我局高度重視，已責成有關人員對部分供熱企業近年來的供熱成本進行了調查，現將有關調查情況回復如下：

1、現行的每平米25元的供暖費是怎麼計算的？

目前天津市執行的供暖價格標准是天津市物價局津價商〔2008〕285號文件制定的居民住宅集中供熱價格每平米25元，當時背景是08年國際、國內煤價狂漲，供熱成本飆昇，供熱部門吃緊，市供熱辦提出要漲到26元纔能勉強維持，少漲的1元錢，由供熱部門內部消化。供熱辦表示當年的25元價格已經是在賠錢狀態，如果按照08年時候計算，想不賠錢，供熱價格應為32元。武清的情況是：當年我區的各供熱企業同樣因燃煤價格大幅上漲，加大了供熱運行成本，使供熱企業遇到了前所未有的困難。據區供熱辦當年監測的數據，2007年我區的燃煤價格是每噸420元，2008年5月初已漲至到620元，6月底每噸780元，到8月份煤質在5000大卡以上的達到了每噸800元。因此，區供熱辦於08年8月13日向我局提出了調整我區供熱價格的申請。為緩解供熱企業因煤炭價格上漲的成本壓力和生產經營困難，保障冬季正常供熱，我局通過成本監審，在履行價格聽證程序的基礎上，同時也考慮到老百姓的承受能力，經報請區政府批准，於2008年11月17日將居民住宅集中供熱價格調至每平米23元。比市區及其他區縣每平米少調2元。2010年天津市人大常委會最新頒布的《天津市供熱條例》第二十條規定：“在供熱期內，居民用熱戶安裝供熱設施的臥室、起居室（廳）溫度應當不低於18攝氏度”。比原條例規定提高了2攝氏度，使得供熱成本進一步增大，虧損更加嚴重。區供熱辦於2011年6月再次提出了調整供熱價格的申請，按照《價格法》和《政府制定價格聽證辦法》的規定，區物價局對天津國環置業有限公司、天津匯達熱力集團有限公司和天津市武清區建設開發公司（廣廈裡供熱站）3家具有代表性的供熱單位2008–2010年度的經營情況進行了調查，並按有關程序進行了成本監審。在履行價格聽證程序的基礎上，經區政府常務會議研究決定，自2011年采暖季起，將居民住宅集中供熱價格調整為每平米25元。

二、目前的供熱成本多少錢，如何計算的?

目前，我市大部分供熱企業采取按平米包煤的方式進行核算，據市供熱辦對我市供熱企業的成本調查，煤炭成本每平米17元，電費每平米2.96元，水費每平米0.65元，人工費每平米0.45元，管道維護費每平米0.56元，設備檢修1.5元，共23.12元是現在的天津市每平米的供熱成本。收取25元，有1.88元的差價，就是現在供熱部門的利潤。

三、燃氣供暖成本是多少？燃氣比燃煤貴多少？

目前燃氣價格是3.25每立方米，其中屬於煤改燃的，政府每立方米補貼1.35元，補貼後的價格是1.9元，一個采暖周期4個月，每平米供熱面積需要11立方米的天然氣，就是20.9元；如果屬於是新建燃氣供暖的，政府每立方米補貼0．65元，補貼後的價格是2.6元，按每平方米供熱面積需要11立方米計算，一個采暖周期燃氣成本就需要28.6元；包煤價格是每平米17元，包煤與煤改燃供暖的差價為3.9元，與新建燃氣供暖的差價為11.6元。目前，我區共有燃氣供暖企業6家，供暖面積475．81萬平米，佔全區總供熱面積的32﹪，全部為新建燃氣供暖小區，按照天津市的規定，新建燃氣供暖小區政府補貼標准是每立方米0．65元，（市財政只補貼市內六區及新四區）按政府補貼後的燃氣價格計算，燃氣供暖比燃煤供暖成本高11．6元；如按沒有政府補貼的燃氣價格計算，燃氣供暖將比燃煤供暖成本高18．75元。隨著燃氣供暖比例的進一步加大，企業虧損更加嚴重。

綜上因素，目前我區居民供熱價格還暫不具備價格下調的條件，我們將持續監測供熱成本的變化情況，以保證供熱的健康有序進行。

希望您一如既往的關心支持我們的工作，提出更多更好的意見和建議。祝您生活愉快！

天津市武清區人民政府

                            2014年12月29日