人力社保局相關領導：

    鑒於在工作過程中遇到以下問題，需要向貴處提出意見與建議。

    1、關於養老保險手冊問題，員工手冊封在檔案裡存在河西區勞動局，現需要盡快借出養老保險手冊，以便繳納6月社會保險。河西區勞動局要求，不能借出檔案中的任何東西。在新單位繳納保險就是就業了，需要開具調檔函一起提走。我理解勞動局關於檔案方面的要求，但是本人有疑問如下：

    （1）、某些區縣社保要求繳納社會保險時必須提供養老保險手冊，否則無法繳納，如單位在8號左右錄用幾十個人的情況下（社保8號前增員），根本來不及做用工登記手續，也就開具不了調檔函，拿不了養老保險手冊，即無法為新進員工繳納當月保險。勞動局可以回復，之後補繳，如期間產生工傷，也可以在社保先備案(甚至也可以回復這個時間段不要錄用新員工），回復簡單的幾個字，但是對企業來講無形中增大了工作量。又是補繳又是工傷備案，來回折騰。對員工來講可能因為多中斷了一個月保險造成了醫保無法正常刷卡。

    （2）、我想關於天津市對於檔案存取，調取方面的政策規定近十年來好像並沒有變化，也許這個政策從80年代就開始了，據本人拙見，80、90年代初期之所以員工在單位之前有流動的情況必須原單位退檔，新單位調檔原因為當初沒有五險，計算核查工齡、辦理退休只能從檔案中查看錄用、變動情況。

    （3）、目前五險已健全，社保系統繳納保險記錄完全可以證明員工工齡，以及在哪些單位間流動，為何還要將檔案調來調去，即使申領失業金需要這些也可以完全證明。

    （4）、十幾年前外企、民企等等企業稀少，基本是國企一般人員流動非常少，現在企業多於牛毛，人員流動率巨大，高峰期間企業甚至一月要錄用幾百人。上一兩個月就離職的非常之多，勞動局與企業也在不停的退檔與提檔的循環中，隨著社會的發展，各位大領導們是不是也要走出辦公室，調研一下，該如何去改變一下，提高天津市各企業及勞動部門的辦事效率。

    （5）、順便說一下，為節約資源早就提倡無指化辦公，可我們的退工表單左一張右一張，有神馬用？

    （6）、六年前我就想向貴處反饋以上問題，但一直寄希望於年青一代的領導能更科學、合理的安排人力社保局的相關工作。濱海新區十年前就簡化流程了。

    （7）、一直以來我所從事的單位都盡量避開不招用市內六區的員工，因為檔案問題太牽扯我們的精力，經辦人員還要挨個區去退檔。

    （8）、連社保都聯網了，天津市各大區縣勞動局為嘛還一個地方一個樣子，表單、要求，都不一樣。統一簡化全市用退工手續，難道比社保聯網還要難麼？

    以上不當之處，請見諒！