《百姓問政》:建充電車棚、修消防設施、清樓道堆物 基層社區治理要謀實招、求實效

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來源: 北方網 作者: 編輯:張志怡 2024-04-26 16:03:00

內容提要:大興調查研究,要撲下身子,乾實事、謀實招、求實效。今天我們一同來關注津南區,看看津南區的群眾都反映了哪些問題。

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  津雲新聞訊:大興調查研究,要撲下身子,乾實事、謀實招、求實效。今天我們一同來關注津南區,看看津南區的群眾都反映了哪些問題。

  小區車棚不夠用 電動車“上樓”充電

  沽上江南小區共有53棟住宅樓,4000多戶居民。目前只在小區東側設置了4個充電車棚,每個車棚可以供12輛電動自行車同時充電,這樣算下來,平均1000戶居民共用一個充電車棚,供需不平衡,不少居民把電動自行車推上樓充電。

  社區居委會工作人員介紹,對於小區內充電難的問題,他們也一直在推動解決。不久前,小區物業就計劃新建充電車棚,但是有部分居民反對,說是新車棚佔用綠地等等,這事兒因此擱置下來了。而且,記者走訪過程中還注意到,不少樓棟的樓梯間裡,堆放了自行車、紙箱、花盆、嬰兒車等各類雜物,嚴重堵塞安全疏散通道,有的點位,雜物幾乎把通道堵死,人員很難通行。

  主持人:消防支隊張政委,沽上江南小區目前的消防安全狀況是這樣的,您給說說隱患大嗎?都有哪些?

  區消防救援支隊政委 張斌:消防車棚,還有自行車充電樁數量不夠,必然導致居民要把電動車放到樓上,想辦法充電或者是飛線充電,這是隱患之一。一旦發生險情,樓道堆物必然會影響居民疏散逃生,這些問題對消防來說都是極大的隱患,應當盡早想辦法解決。

  主持人:胡鎮長,沽上江南小區的消防安全問題您了解吧?

  咸水沽鎮鎮長 胡斌:先說充電樁的問題,沽上江南小區,我們統計過電動車一共是285輛,前期也拿過方案,按照解決老百姓基本充電剛需配置,大概規劃了30個充電棚,每個充電棚有10個充電樁,這樣能滿足300個電動自行車充電。按照屬地政府的職能,由社區督促物業和業委會推動這項工作。業委會在征求意見時,百姓提出三個問題:第一,規劃的充電車棚佔用綠地,百姓不同意;第二,規劃的車棚有的挨著居民的一樓比較近,可能涉及到安全問題;第三,規劃的位置離需要充電居民有點遠。

  主持人:調查過程當中就已經發現了一些問題,然後再去調整是嗎?

  咸水沽鎮鎮長 胡斌:佔用綠地的問題,我們和區規資部門拿出來解決方案,就是佔一部分綠地,再調整一部分,補充一部分。第二,根據百姓說距離離本身充電需求比較遠的問題,我們也進行了調整,計劃在兩個月之內把這事完成。我們在原先4個充電車棚基礎上再加30個,就具備了34個充電車棚。

  主持人:目前電動車的保有量有多少?

  咸水沽鎮鎮長 胡斌:285。

  主持人:也就是基本上能覆蓋所有的車輛同時充電。

  咸水沽鎮鎮長 胡斌:對 都能覆蓋。

  主持人:這樣的一個項目為什麼不快一點推動,老百姓為什麼看不見動靜?

  咸水沽鎮鎮長 胡斌:屬地政府在督促指導,或者說解決百姓急難愁盼,工作作為方面還是有問題。鎮黨委政府也明確了一個專班制,建立了周例會制度,每周三有鎮政府、居委會、業委會、物業公司一起開例會,之後就是一一系列沽上江南問題隨時研判,隨時解決。

  主持人:韓副主任,作為物業行業的主管部門,您覺得如何去壓實物業的責任?

  區住建委副主任 韓富生:作為物業管理企業,在這件事上,首先要做到加強日常的宣傳提示,讓居民廣泛的知曉。第二是加強日常巡查,及時發現問題。第三是進行勸阻,勸解和制止。對於勸解制止不聽的,及時反饋到社區街鎮,或者是其他相關部門,通過聯合執法或者通過相關部門的執法,把這件事處理掉。

  主持人:剛纔胡鎮長介紹說沽上江南小區要增加30個電動車的充電停車棚,在安裝過程中,有沒有一些流程方面的指導,我們住建部門能做哪些?

  區住建委副主任 韓富生:我們作為行業主管部門,支持或者鼓勵利用專項維修資金來修建充電樁。在選址過程中,我們要請規劃場館消防救援支隊幾個單位來論證位置是否可行。

  消火栓沒水樓道堆物嚴重 消防安全隱患大

  除了電動車上樓的問題,沽上江南小區還存在更大的消防安全隱患,消火栓裡沒有水。小區分四期建設,1-18號樓是1期和2期,建成於2009年;19-37號樓是3期,建成於2014年;38-53號樓是4期,建成於2021年。記者在一二三四期的多棟走訪發現,消防栓都沒有水。

  小區業委會成員告訴記者,一二期從他們10多年前入住開始,消火栓就沒有水,消防管道、水箱腐蝕破損嚴重,需要大修。物業工作人員表示,當前的物業公司是去年5月份入駐小區的,當時他們對小區消防系統進行了排查,當時消火栓就沒水。

  咸水沽鎮公共安全管理辦公室工作人員介紹,小區物業公司更換頻繁,消防設施沒有得到及時維修。2022年底,咸水沽鎮聯合區消防支隊,約談了小區當時的物業公司,要求盡快按照程序使用房屋專項維修資金,維修消防設施。但是直到目前,小區物業只在去年9月在住建委部門網站上,提報了一次維修消防設施的方案,後續的遞交紙質資料等程序,都還沒有走。

  主持人:胡鎮長,剛纔我們看到片子裡電動車上樓樓道堆物,幾乎把消防通道都佔死了,這樣的情況已經夠讓人揪心的了。在看完這個片子,我覺得,不光是老百姓,您睡得著覺嗎?咸水沽鎮鎮長 胡斌:2022年當時跑冒滴漏,在消防栓使用的過程中,由物業去控制它的閉合,如果發生了險情,第一時間有人開校門消防栓。一年半之前我掌握的是這個情況,是物業跟業委會在推動,一二期整體的情況會嚴重一些,比較老,管道老化,年久失修,物業養護不到位,跑冒滴漏。需要解決問題一定是要合理的使用維修基金來從根上去解決。

  主持人:消防問題您一年半前了解到的情況,後來這一年半沒有再過問嗎?

  咸水沽鎮鎮長 胡斌:這一年半的時間出現兩個問題:第一,物業公司更換頻繁,近一年半大概更換了2-3家物業公司;第二,業委會是2021年成立的,業委會和物業公司之間的配合也不行;第三,這裡還有關鍵問題,百姓反對用維修基金。

  主持人:百姓不同意的是動用應急資金?還是動用大維資金?

  咸水沽鎮鎮長 胡斌:大維資金。

  主持人:韓副主任,像這樣消防設施嚴重損壞的情況,動用大維資金需要征求百姓同意嗎?

  區住建委副主任 韓富生:用大維資金需要征得實有面積2/3,還有人數2/3以上的人進行表決,然後在1/2通過的情況下纔能使用維修資金。

  主持人:針對這種消防設施嚴重損壞的情況也是如此嗎?

  區住建委副主任 韓富生:這種消防設施可以使用應急維修資金。

  主持人:需要征求2/3的百姓同意嗎?

  區住建委副主任 韓富生:這個不需要。

  主持人:胡鎮長,這個法條我們不知道嗎?

  咸水沽鎮鎮長 胡斌:法條知道,應急維修基金和大維基金這法條我們是知道。

  主持人:為什麼百姓一不同意這件事就又擱了。

  咸水沽鎮鎮長 胡斌:在2022年底的時候做了一個預算,當時做出來的維修基金將近3000萬。

  主持人:也就是百姓對於動用的數額不同意。

  咸水沽鎮鎮長 胡斌:超過1200萬,那就不能動應急維修基金了,應急維修是有額度的,超過1200萬都需要大維基金了,就需要2/3的業主代表表決通過。我們對造價的這種合理性,沒進行介入審核,這是個問題。

  主持人:您剛纔說的大額的資金是誰來確定的呢?

  咸水沽鎮鎮長 胡斌:物業公司。

  主持人:通過什麼樣的程序來確定?

  咸水沽鎮鎮長 胡斌:公司聘請的造價諮詢單位,包括施工單位對現場進行了勘察,然後根據工程量單確定的維修價格。目前我們也在想,如果說啟動應急維修基金,可以分期去做,一二期問題比較大,可以快速啟動應急維修基金;三四期要好一點,放在第二步,當然整體也是越快越好。

  主持人:《天津市商品房屋專項維修資金使用辦法》第十一條規定,當發生電梯故障、消防設施嚴重損壞危及業主住用安全的緊急情況,申請人應當及時向社區黨組織和屬地街道辦事處(鄉鎮人民政府)報告,屬地街道辦事處(鄉鎮人民政府)應當聯動相關行政主管部門、社區黨組織共同查勘、調處,召開街鎮物業管理聯席會議,研究確定維修方案並立即組織維修,可以不經過業主表決同意,履行專項維修資金申請使用程序後,直接從受益業主房屋專項維修資金個人賬戶中核減。韓副主任,為什麼會有這樣一條規定?可以不經過業主同意。

  區住建委副主任 韓富生:因為危及群眾的正常生活,存在安全隱患了,那麼就可以不經過業主們表決同意。

  主持人:如果這樣的話,也就是決策權不完全在百姓手裡,我們又如何保證這筆資金使用的科學?

  區住建委副主任 韓富生:每一步都要進行公示,包括價格,包括隊伍的引入,都需要公示,讓群眾知曉,知曉率應該是100%的。

  主持人:如果走這樣的流程的話,最快我們多長時間能夠完成這件事的前期申報工作?

  區住建委副主任 韓富生:一周時間差不多。

  主持人:胡鎮長,如果縮短了申報流程的話,後期從進場到維修完成大概需要多長時間?

  咸水沽鎮鎮長 胡斌:也需要招投標,施工許可拿著應該在60天左右,招投標的程序規避不了。

  主持人:張政委,沽上江南小區目前的消防安全設施本身存在很大的問題,整體的消防設施大面積癱瘓的狀況是被允許的嗎?

  區消防救援支隊政委 張斌:根本就不允許存在這樣的問題。

  主持人:又怎麼辦呢?

  區消防救援支隊政委 張斌:我們是提前介入,前置服務,進行全方位的保障,但是這些工作只能解決一時解決不了一世,最終還是要把消防設施完整好用起來。

  津南區副區長 楊陽:這裡提到了很多目前業主、業委會、物業公司、居委會之間面臨的問題矛盾點,直觀地反映出來,就是我們在基層治理黨建引領這方面做得不好,能力水平欠缺,基層黨組織的堡壘作用沒有發揮出來。對於這些矛盾,表面上看我們是在積極地推動解決,但是這麼長時間沒有效果,沒有結果,只能說明我們的能力水平在黨建引領方面,在引導居民自治,業委會引導物業公司這方面做得確實不到位。

  第一,對於樓道堆物,剛纔說的措施我同意,但是我個人覺得一定得發揮居委會、物業、業委會這三個主體的聯動,該宣傳該上門,該提示該提醒,這些必須得做,但是執法一定要跟進,而且執法要有效果;第二,電動車充電問題,不能只堵不疏,現在規定不允許電動車上樓充電,但是怎麼解決居民充電的問題,這是非常關鍵的。所以得疏堵結合,充電電動車棚的建設方案要盡快拿出來,得結合規資、住建以及專業部門的意見,在這個基礎上要跟群眾溝通,取得群眾的理解和認可;第三,剛纔提到的消防設施,目前這個問題非常嚴重,下來以後,程序上按照咱們維修基金管理辦法相關規定,咱們簡化程序,因為現在每多等一天,咱心裡肯定是不踏實,而且是睡不著覺的。在這過程中,屬地一定要對物業公司和第三方做好監管,整體方案鎮裡要把關,專業部門要給意見,尤其是在造價的審核上,由屬地和專業部門做好相關工作。今天就把時間定下來,從啟動前期的手續到施工完成,三個月無論如何搶工期必須得完。(津雲新聞編輯 張志怡)

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