我單位2013年9月9日，招聘一員工（戶口在河東區）為了給新來員工上社保需要去勞動局備案，跑了多次終於把備案辦下來，（此員工已上多年的社保）到勞動就業部門以沒有就失業證為由說不能辦，說只要就失業號但是此員工之前上社保都沒有要求辦就失業證，所以一直沒有，經過多方詢問，勞動局不給辦，街道也不給辦，最後還是找熟人在人纔給辦的，辦完後已經到11月20號拿著東西填上就失業號，吧東西給就業部門後說沒有就失業證不行，隨第二天拿就失業證去，說備案日期是9月，辦不了，要去備案處改日期，到備案處說改不了，需要重新備案，把勞動合同日期也改到11月，可我們員工是9月上的班，於是我詢問仲裁的主任怎麼辦，結果是把我訓一頓，“誰讓你不辦就失業證，誰讓你現在纔來”和他們講道理，結果是言辭變的非常難聽，我合同不能改，就業就不讓登記，遇見這種情況我怎麼辦。而且還要承受一次一次的奔波和行政部門的責怪的口氣，我去哪裡說理！