牛景洲是原天津市第三制帽廠正式職工。該廠後改為天津市第七繡花廠，歸天津市二輕集團控股有限公司龍興集團托管。1962年按國家政策回鄉務農，根據上級政策，從上世紀八十年代初，民政部門按月給予一定的生活補助，後按天津市文件要求轉為由原單位（即天津市第七繡花廠）給予發放。2011年10月23日向網信訪後，龍興托管中心工作人員和我們進行了聯系，對牛景洲的身份類別和拖欠情況已經認定屬實，並於2012年底對2007年的拖欠款給予了兌現，但尚欠2008年和2009年的補助款沒予兌現，肯請市信訪給予關注。一拖再拖，信訪之後不能徹底辦結，不知道是什麼原因，難道要去國家的信訪平臺纔能徹底解決問題麼？