紅橋區丁字沽街空巢老人葛瑞華向記者反映，西於莊街老年配餐服務中心的服務和飯菜質量不高。這位老人考慮到老年食堂是政府主導創辦的，各方面應該不錯就訂餐了，但開始卻並不順利。他先聯系了位於洪湖裡的西於莊街老年配餐服務中心，服務中心答復說得找社區居委會，中心不對個人。找到居委會，居委會說還得找配餐中心，兩邊互相推，費盡周折纔訂上餐。一次送餐員上門送餐來了，敲門裡面沒人應聲，留了一張紙條說人不在家就走了，結果當天沒送餐。後來換了送餐員，菜裡鹽放得太多，幾乎和家裡的咸菜一樣沒法吃。還不敢退訂，否則遇到雨雪天氣送餐員就徹底不給送餐，吃不上飯了。現在每周訂5天餐，周末兩位老人自己做飯吃。配餐中心飯菜質量時好時壞。希望飯菜的口味淡一點，少油，增加饅頭等面食，不能只做米飯。同時希望有關部門把以老年人為主的助餐服務這件好事做得更好。

    我們查閱了天津市民政局印發的《關於大力發展我市老年人助餐服務的意見》和《關於開展老年人助餐服務的意見》兩個文件。其中提到，在市政府統一領導下，以區縣政府為主，組織推動老年助餐服務中心（公司）建設，開展以老年人為主的助餐服務。發展目標是：到“十二五”末，全市中心城區和濱海新區城區實現老年人助餐服務社區全覆蓋，其他地區結合老年人實際需求，實現助餐服務社區（村）覆蓋率50%。2012年，中心城區老年人助餐服務社區覆蓋率達到75%。那麼，截止到2012年底中心城區的老年食堂發展到了多少家？

    上述文件對老年食堂的設立條件、稅收優惠等做了明確的規定，但各區縣老年食堂在運營中暴露出來的各種問題卻不容忽視。比如訂餐老人反映的老年食堂服務質量和飯菜質量，是一個普遍現象。對於得到了政府資金扶持的老年食堂如何纔能更好的為廣大老年人服務？誰來監督和監管老年食堂的運行和發展？作為老年食堂的主管部門，民政部門對老年食堂如何行使監督和管理職能？不符合條件和要求的老年食堂是否可以摘牌整改？有無退出機制？下一步，市民政部門對全市老年食堂有哪些詳細的監督和管理措施？以及發展規劃？