網友：
您好，你的留言我們已經收到，已經轉交到有關部門，因問題的調查核實處理需要一定的時間，具體處理結果我們會在二次回復中給您答復，請您耐心等候。
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濱海新區政府
2012-9-18
尊敬的網友：
您好，經了解，天津新康自行車制造有限公司（原名天津市大港華康自行車零件廠）2002年10月29日辦理環保審批手續，2002年11月5日辦理了工商執照並進行生產。主要從事自行車車架靜電噴漆加工，大約年噴涂自行車5萬輛，車架前叉10萬套。有一個靜電噴涂車間，車間內有3條一噴一烤靜電噴涂生產線。該企業自2008年5月開始投入215萬多元對噴漆生產線排放的廢氣進行治理。噴涂產生的廢氣由四道水簾處理後，經活性炭吸附裝置吸附排放，烤漆箱產生的廢氣引至烤漆箱內燃燒機循環燃燒。烤漆工序燃天然氣。2009年10月20日已通過建設項目環境保護驗收，所有環保監測因子均符合國家相應排放標准。
世紀嘉園小區位於大港經濟開發區內，北側和萬象路相鄰，西側和天津市藤野工貿相鄰，西側和汽車銷售四S店相鄰，南側和天津新康自行車制造有限公司靜電烤漆車間相距大約10米左右，世紀嘉園小區共六棟樓房，原定位為藍領公寓。2007年4月，原大港環保局接到原大港區發展計劃委員會轉來《關於准予天津凱華實業發展有限公司世紀嘉園小區住宅樓項目備案的決定》，預判定一旦該項目商品房建成出售後將會引起群體性環境糾紛，進而引起信訪。由於該項目總投資4075萬元，按照當時審批分權的規定，應由原天津市環保局濱海分局審批環評。為此，依據《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護條例》的有關規定，大港環保局於2007年4月6日發專函書面告知凱華公司，要求該公司在環境影響報告表未取得天津市環保局濱海分局批准之前，該項目不得開工建設。否則，一切後果由你單位承擔。2007年7月23日原大港環保局又接到新康自行車公司的《工業區內建商品房後患無窮》的上訪信，信中對於世紀嘉園在工業區內建居民住宅的做法提出強烈質疑。
大港環保局在隨後的多次檢查中發現，凱華公司不聽勸阻，在未取得天津市環保局濱海分局環評批復的情況下，堅持於2007年8月18日破土動工（2007年底暫時停建，2008年7月15日恢復建設）。大港環保局多次要求該公司立即停止建設，並於2008年8月26日下達環境違法行為期限更改通知書。上述情況原大港環保局已於2007年11月15日向天津市環保局濱海分局有關領導作了專題匯報，並依據《中華人民共和國環境影響評價法》第三十一條和《建設項目環境保護條例》第二十四條的有關規定，提請市環境監察總隊進行調查處理。
2008年4月1日《關於加強天津市建設項目環境影響評價分級審批的事實意見》生效，按其規定，該項目審批權限下放到環保局。因此環保局依法對凱華公司世紀嘉園項目進行了處罰，於2008年9月23日下達《行政處罰聽證告知書》，要求責令立即停止建設，限期補辦手續；給予九萬九千元整的行政處罰。隨後，該公司雖與多家環評單位聯系，但因其項目選址周邊環境過於敏感，各環評單位均不願承接該項目的環評編制工作。從2007年8月18日開始建設到現在已經全部封頂入住，但由於選址在工業區內，和工廠距離過近，不符合環保審批條件，至今沒有大港環保部門的環保審批手續。
為了解決該小區居民和生產工廠之間的矛盾，濱海新區領導於2012年3月5日曾親自到該單位進行調研，召開聯席會議，決定給予該企業提供適當補償和有償搬遷用地。現階段天津新康自行車制造有限公司資產評估已完成，土地變性階段性工作已完成，依據濱海新區《濱海新區規劃局關於對大港華康、華鑫兩家企業用地進行土地儲備及土地出讓有關問題的請示》津濱規劃國【2012】642號及新區政府關於該請示的批示要求，甲方：天津市大港經濟開發區總公司，乙方：天津市濱海新區土地發展中心，丙方：天津市大港華康自行車零件廠，已辦理土地收儲協議。
為了徹底解決異味問題，近期大港開發區與該單位將簽訂土地掛牌和搬遷協議。搬遷問題就可以解決，屆時徹底解決小區異味問題。
2013年6月5日，環保辦執法人員與監測人員對該企業進行監測，監測結果顯示超過國家排放標准，環保辦已對該企業進行罰款處罰，並下發《責令限期改正通知書》。
此外，環保辦也經常接到反映此事的信訪，除了日常加強對該單位監管，每天24小時派執法人員到該單位不定時巡查，並有專人負責督促其定期更換活性炭，加除異味藥劑，定期清理散落的漆渣和檢修水簾噴霧設備，密閉正對著居民的廠房門窗外，油漆桶和稀料桶隨用隨時密封，減少異味的揮發，並安排執法人員定期對其進行監測。現該單位已采取減少生產量，減少生產班次，晚上停止生產，並加強日常管理和維護，確保治理設施正常運行，增加活性炭更換次數等措施，保證污染物達標排放，減少對居民正常生活的影響。
環保辦執法人員已與您取得聯系，並告知對天津新康自行車制造有限公司處理情況和近期搬遷的進展。
特此回復，感謝您的關注和支持。
濱海新區政府
2013-10-14
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