尊敬的網友:
您好!收到您的留言後我局高度重視,立即責成相關部門調查研究,將盡快以二次回復的形式答復您提出的問題,請您繼續關注。
天津市交通運輸和港口管理局
2012年3月12日
尊敬的網友:
您好!經我局相關部門調查研究,現回復如下:
導致航班延誤的原因很多,但與天氣、旅客、航空公司等原因相比,流量控制原因所佔據的比重最大。這個原因正是您屢次遇到的問題與困惑,究其原因在於華北地區空軍機場多、民航空域狹小、空域資源緊張且限制嚴重、航線復雜、航班密集。具體來說,天津機場半徑50公裡范圍內,分布有7個軍民用機場和起降場,在90公裡范圍內還有空軍唐山和滄州機場。天津機場進近區與北京首都機場飛行終端區相接、部分重疊,處於北京區域管制范圍內,天津機場無獨立放行權,民航北京區域管制中心統一放行北京首都機場和天津機場出港航班,且優先放行北京首都機場航班。機場周圍航路航線密集,特別是天津機場西部及北京首都機場南部的大王莊導航臺南部區域,每天有1000架次以上航空器在此穿越,首都機場82%的進港和40%的出港,軍航95%的進出港,天津80%的進出港在這一區域,且天津機場進離場航線使用高度層僅有2700、3000、3600米三個高度層,飛行擁擠,嚴重影響了天津機場進離港航班的正常運行,已經成為制約機場快速發展的瓶頸。
目前,華北地區空域資源的現狀、航班量的激增,導致航班正常率的持續走低,特別是華北地區大力興建機場以及首都機場特殊的政治地位,使得天津機場從航班量的增加和航班正常率的保證上都難上加難。空域資源緊張問題的已引起中央高層領導的重視和廣大旅客的關注,中央在“十二五”規劃建議中明確提出“完善港口和機場布局,改革空域管理體制”,已經表明民航業要發展,到了必須要解決的程度,因此需從國家層面入手,整合優化現有空域資源,完善現有空域體制,纔能根本解決空域問題。
面對目前的狀況,天津機場高度重視,在堅決杜絕因機場保障方面造成航班延誤的同時針對空域資源緊張且限制嚴重的問題成立了航線資源辦公室,大力協調軍民航管制單位(指揮放行單位),深入推動空域資源優化調整;天津機場牽頭將天津空管分局及各駐場航空公司召集起來,成立了天津地區空域資源綜合協調領導小組,本著整合資源、群策群力、優化協調、形成合力的理念,以降低航班延誤率為既定目標,找准突破口,真抓實乾。經過一段時間卓有成效的努力,將航班正常率也由2010年的平均65.42%提昇至2011年的平均78.80%,單個航班延誤時長也從8月份的平均50分鍾以上,已經逐步下降至12月份的平均30分鍾左右,基本杜絕了單個航班因流量控制延誤兩個小時以上的情況,可以說在延誤整治方面已經取得了一定的進展。
同時,天津機場懇請借助市政府的力量,一方面從政策和經濟上給予支持,大力發展航空業,為天津機場以及各駐場單位的跨越式發展做好鋪墊和推手;另一方面促請市政府牽頭成立工作聯合組,協調軍方及民航局,整合天津空域資源,優化天津航路航線,完善管制運行程序,推動周邊機場整體布局調整,從而在根本上解決天津機場延誤多、延誤重的問題。
希望您一如既往地關心支持我們的工作。祝您生活愉快!
天津市交通運輸和港口管理局
2012年3月16日
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