1、改善住房條件　　

開工建設保障性住房10.5萬套，其中公共租賃住房1.8萬套、經濟適用住房7.1萬套、限價商品房1.6萬套。新增租房補貼家庭1萬戶。拆遷改造“城中村”房屋150萬平方米。繼續推進示范小城鎮建設，新開工農民安置住宅及配套公建1100萬平方米，竣工500萬平方米。啟動中心城區舊樓區居住功能三年提昇工程，年內完成300個小區改造任務，使80萬群眾直接受益。實施既有居住建築供熱計量及節能改造500萬平方米。

      2、增加群眾收入

提高最低工資標准。擴大行業工資指導線實行范圍，進一步推動工資集體協商，覆蓋企業1.6萬戶、職工150萬人。扶持3000戶低收入農戶發展生產，實現自主創業增收。

      3、不斷擴大就業

全市新增就業47萬人，城鎮登記失業率控制在3.8%以內。實施更加積極的就業政策，健全城鄉一體化的就業援助體系，保持零就業家庭動態為零，其他困難群眾安置率85%以上。大力開展職業技能培訓，培訓各級技能人員20萬人，按規定給予培訓成本50%至100%的培訓費補貼。培訓具有專業農業技能的農民1萬人。

      4、完善社會保障

城鄉居民在一級醫院發生的600元以上3000元以下門（急）診醫療費用報銷比例，由30%、35%和40%統一提高到50%；城鄉居民醫療保險補貼標准，由年人均210元提高到300元。完善養老保險制度，將未參保集體企業退休人員納入企業職工養老保險范圍。調整失業保險待遇，使10萬人受益。提高最低生活保障標准和農村五保供養標准，使29萬人受益。落實價補聯動機制，保障困難群眾基本生活。

      5、強化食品安全

深化餐飲食品安全量化分級監督，建設20條“餐飲食品安全示范街”，推進“放心餐館”工程建設。加強食品安全監督管理，實施“放心饅頭”、“放心豬肉”、“放心奶”和“放心菜基地”等食品安全工程。

      6、實施文化惠民

文化中心場館及配套設施竣工並投入使用。實現全市公共圖書館、美術館、文化館（站）全部向社會免費開放。每月至少舉辦一次免費展覽、培訓和公益講座，組織文藝演出進社區、進農村、下基層活動。完善農村電影放映工程，強化影院設施建設，創建校園電影放映網絡，推廣社區、廣場電影放映新形式。加強農家書屋長效機制管理，充實完善3706個農家書屋。

      7、綜合治理交通

提昇改造津文公路、唐通公路等連接周邊省市公路。改造制萬公路、梅豐公路，打通區縣公路卡口路段。拓寬改造南北大街、吳家窯二號路等13處道路擁堵點，緩解中小學、醫院、商業等地區擁堵問題。結合地鐵和交通樞紐建設，新增過街設施20處，在重要道路平交口增設人行安全島30處。實行錯時上下班制度。

      8、發展公共交通

啟動小白樓至西青開發區快速交通項目工作。繼續開設公交專用道。新增更新公交車2000輛。新建改造長春道、梨雙公路等8處公交首末站。

      9、綜合整治社區

推進社區整治工程，基本實現市內六區社區整治全覆蓋。完善新建居民區公共服務設施，配建社區文化場所10處。新建標准化菜市場20個。

      10、完善養老服務

新增養老機構床位4000張。新增社區老年日間照料服務中心（站）100個。在中心城區每個區各建設1所老年配餐服務中心，中心城區老年人助餐服務社區覆蓋率達到75%。提高困難老人居家養老服務政府補貼標准，惠及困難老人4萬餘名。

      11、發展教育事業

完成學前教育三年計劃，新建、改擴建50所公辦幼兒園，提昇改造農村鄉鎮中心幼兒園55所、村辦標准幼兒園160所，實現三年全市新增4萬餘個學前教育學位，基本解決“入園難”。實現全市城鄉1200所義務教育學校現代化建設全部達標。在農村地區家庭經濟困難的義務教育階段學生中實施營養改善計劃，提昇改造100所農村義務教育學校食堂。

      12、完善醫療服務

全市二級以上醫院開展預約門診和節假日門診服務，分別佔全市門診總量的20%以上；20家醫院實現遠程掛號、自助繳費，方便患者就醫。為全市城鄉居民建立健康檔案，免費提供高血壓、糖尿病管理等18項公共衛生服務。對全市60至74歲居民開展大腸癌篩查，使80萬人受益。新建天津新世紀兒童醫院和美津宜和婦兒醫院，新增床位200張；啟動市第二兒童醫院建設。為1萬名殘疾人及殘疾人工作者免費體檢。

      13、推動全民健身

更新、配建健身園1500個，建設體育公園30個，配建、改建籃球場、羽毛球場、健身路徑等全民健身設施。為已經建成的鄉鎮文體中心配建健身器材。

      14、繼續整治市容

全面完成市區裡巷道路改造，綜合整治市區裡巷道路22片，改造次支道路10條，綜合整修建築150棟。全面提昇城際鐵路武清站至塘沽站沿線市容環境，增加、提昇綠化27萬平方米，綜合整修各類建築670棟。提高天鋼柳林、南北倉、解放南路等地區10處排水能力，實施北草壩、六緯路等5片積水片改造，年內解決廣開四馬路等3處積水點。

      15、打造綠色天津

全市造林17萬畝，其中高速公路、重要公路、成片林地、環城和園區等重點綠化工程造林5.8萬畝。完善提昇京滬高鐵和榮烏高速公路兩側綠化。新增苗圃1萬畝。實施中心城區周邊郊野公園建設，啟動北辰區郊野公園建設，規劃東麗區、西青區郊野公園。

      16、改善環境質量

繼續實施清水工程，綜合治理15條（段）、87公裡河道，新建擴建5座污水處理廠，鋪設配套管網80公裡，環城四區實施水清。啟動燃煤供熱向熱電聯產和天然氣供熱轉換工程，年內完成改燃10處。

      17、改造水熱管網

改造10萬戶居民戶內自來水舊管道，對120處高層建築進行二次供水提昇改造。改造供熱舊管網100公裡。

      18、完善燃氣管網

改造燃氣舊管網200公裡，其中外網改造100公裡，戶內改造5萬戶。新增區縣燃氣供氣管道100公裡。啟動燃氣民用灶具連接管安全改造工程，年內完成20萬戶。

      19、建設村鎮設施

創建100個文明生態村。修建北部山區27個自然村共29公裡的未通油路，實現北部山區自然村“村村通”。搭建本市涉農信息服務資源平臺，建設500個農村信息服務站和1500個信息點。

      20、維護市民安全

規范校車管理，推動校車發展，加強校車交通安全工作。完成對4萬名救護員的應急救護培訓和80萬市民的普及性宣教，市民對應急救護工作的知曉率達到70%。建成南開區二級消防指揮中心及寶坻區京津新城、市開發區南港1號、中新生態城南部、武清區京濱工業園、薊縣盤山、南開區靈隱道共6個消防站。整合律師、公證、法律援助、司法鑒定等法律服務資源，及時為民眾提供法律服務和司法救助。