隨著濱海新區開發開放的深入，天津經濟飛速發展，人們對出租車的需求日益增長，特別是除市區和塘沽以外的其他各區縣城區，由於一直沒有正規出租車，導致黑出租和電動三輪車攬客現象十分突出，但又苦於沒有正規出租車，因此只能搭乘他們。而沒有正規出租車的原因主要是兩個：1、由於2004年頒布的《行政許可法》中明確規定，區縣一級政府沒有對出租車的審批權，因此區縣出租車的審批權由市客運交通管理辦公室負責；2、但2005年市委市政府制定的《天津市客運出租汽車管理條例》明確提出，我市出租汽車實現總量控制，不再增加出租汽車，發放出租汽車牌照。兩者的矛盾現在日益突出，請市交通運輸和港口管理局、市出租汽車行業工委積極向市委市政府說明這一矛盾，並積極提出解決區縣出租車的尷尬地位。我提議：1、既然行政許可法在不允許區縣一級審批出租車，那市交通運輸和港口管理局可負責審批出租車；2、至於出租汽車總量控制的問題，它是天津地方性法規，不同於行政許可法，那是中央制定的法律，既然地方法律與中央法律有衝突，理應以中央法律為准，因此，可在遵循行政許可法的情況下，修改《天津市客運出租汽車管理條例》，仍然實行總量控制，只不過要將現在的32000輛的標准進行修改，可以改為：市區總量保持32000輛不變，而其他各區縣則根據國家規定的出租車每萬人標准量制定各區縣出租車合理的總量，我個人建議除塘沽區外，其他區縣的出租車總量在1000到2000輛之間比較合理，然後根據各區縣總量發放津E牌照，成立出租汽車公司，安裝計價器、頂燈、門表等工作，最後確定全市出租汽車新的總量控制標准。按照我個人的建議標准，市區和塘沽區總量32000輛，環城四區、濱海大港區和漢沽區、遠郊五區縣等11個區縣，每個區縣按最高2000輛算總共22000輛，因此，可修改為全市出租車總量則最高限制在54000輛以內。這樣就能基本解決其他區縣出租車的問題，請領導們予以考慮。