洪汝謹同志：

    您好。您的諮詢已收悉，稍後答復您。

天津市民政局

洪汝謹同志：

您好！您信息中反映的燕宇居民區無人管理的問題，是多年來遺留下來的歷史問題。經我局初步調查，該小區行政區劃隸屬西青區，共有40餘棟樓，約2267戶6229人，根據公安南開分局提供的相關數據顯示，南開戶籍只有745戶2606人，佔居民總戶數的33%，其他67%的居民都是外區戶籍，人戶分離現象嚴重。

2008年年底前，外環線以內地區的全部規劃建設工作由市相關部門負責，致使環城四區出讓土地情況不明，開發商借機抬高房價，在售房時向業主承諾為市區管轄。

按照行政區劃屬地管理的原則，南開區沒有在行政區域外批建居委會的權力，而小區產權雖屬西青，但該小區居民既有市內六區的，也有流動人口，還有西青的，小區公共配套設施不足，插建條件不具備。此外，還存在比如：計劃生育、最低生活保障、治安、消防、防疫、勞動保障、孩子入托上學等問題，這些問題涉及建委、房管、計生、規劃、衛生、教育、市容、市政、綜治、城管、公安、民政、街道等眾多部門。因此，對於這類小區由誰來管、怎麼管、是一個需要細致研究的問題。經初步統計，全市約有40多個小區存在上述問題。近期市政府專門召開由市建委、國土房管局、公安局、民政局等相關部門參加的協調會，要求進行充分調研，提出解決問題的意見，上報市政府批准，目前各相關部門按照各自職責正在調研中。

感謝您對城鄉結合部何時能成立居委會問題的關注！

2011年8月5日