尊敬的劉興網友：

    您好，您的了來信已收悉。區委區政府十分重視你反映的情況，立即責成相關單位調查處理，現就宜興埠舊村改造工作有關情況，介紹如下：

    一、宜興埠鎮舊村改造基本情況

    宜興埠鎮舊村改造范圍東起外環線、西至三千路、南至北環鐵路、北至普濟河東道,總佔地面積約3300畝，折合220萬平方米，含地鐵三號線、普育學校、普育公園3個市重點建設項目，總體涉及被拆遷戶約1.2萬戶。其中用於還遷地塊佔地面積約1200畝，規劃建設還遷安置房面積約101萬平方米，非住宅約23萬平方米；用於出讓地塊佔地面積約2100畝，可建設商品房面積約166.2萬平方米，非住宅37.8萬平方米。2007年初，在歷經半年多時間深入調研、反復討論、廣泛征求意見的基礎上，結合當前的實際情況，制定了按照證載宅基地面積1：1比例還遷的拆遷安置方案，並於2007年6月正式啟動拆遷。

    二、舊村改造工程進展情況

    在歷經近3年的拆遷過程中,宜興埠鎮發動了上至鎮黨政領導乾部下至居民小組長在內的各方力量，深入群眾廣泛宣傳發動，並大力實施『陽光拆遷』、『親情拆遷』。北辰區委、區政府同時也給予了高度重視，抽調區相關部門乾部成立駐宜興埠鎮動遷工作領導小組，有力地推動了拆遷工作的進展。截至目前，含三項市重點工程（地鐵三號線、普育學校、普育公園）三期舊村改造累計完成拆遷戶數4000餘戶，拆遷面積約48萬平方米，完成總啟動任務量的75%。建成30棟還遷安置樓房，建築面積12.9萬平方米，1700餘戶被拆遷居民回遷入住新居；另外出資購買普東新苑小區住宅480套建築面積4.5萬平方米作為還遷安置用房，解決了2003年拆遷遺留戶的還遷安置問題。

    為盡快解決2300餘戶外漂戶的還遷安置問題，宜興埠鎮一方面啟動實施已具備施工條件的9號地塊11萬平方米安置房建設，建成後將可再安置1400餘戶被拆遷居民；另一方面根據舊村改造的有關情況，於2010年5月，結合建設規劃通過對1B及8、9號地塊的綜合分析、考察，並與開發單位充分協商一致，最終確定佔壓樓座建設的759戶滯留戶為當前拆遷的重中之重，該759戶滯留點位拆除後可建設還遷安置房面積53萬平方米，建成後全部外漂戶將可得到妥善安置。對此，北辰區專門召開拆遷工作現場推動會議，部署會議精神，確定了『屬地管理』以街為動遷主體、鎮裡給予相應配合的工作方式，宜興埠鎮與各街簽訂了拆遷責任書，明確了任務和時間，並制定了相關政策與獎懲措施。截至目前，拆遷工作取得了一定成效，但尚未形成以點帶面之勢，部分群眾仍采取觀望態度，致使拆遷工作幾乎陷於停滯狀態。

    三、原因分析

    一是宜興埠鎮由於歷史原因形成的沒有閑置土地用於提前開發建設，只得采取原拆原建的方式，若有一戶滯留便形成防礙整片樓座建設的局面，為舊村改造推進加大了難度。

    二是周轉房源少，群眾租房困難，特別是老、弱、病、殘等困難戶更遭遇租房難、房租高難題，加重了一部分群眾的觀望情緒。

    三是資金緊張，由於房地產市場的變化以及開發商內部原因，資金鏈條吃緊，對經多番努力達成一致的拆遷補償方式不予認可，或撥款一再拖延，致使拆遷工作每走一步都舉步維艱。截至目前，宜興埠鎮已通過多方籌措資金自行墊付拆遷補償款及延期周轉安置費等相關費用共計約5000萬元。

    四、下一步打算

    一是千方百計加快推進拆遷步伐。下一步該鎮將以還遷地塊為重點，全力以赴完成好759戶滯留戶的拆遷任務，為53萬平方米還遷安置房建設提供保障。

    二是聯合民政部門及慈善機構，加大對老、弱、病、殘等弱勢群體的救助力度；成立專項資金用於收購周邊房源，以用於困難戶的臨時周轉。

    三是加強與開發單位的溝通協調，使拆遷、付款程序實施順暢。

    四是正在與市、區有關部門協調周邊地區部分房源，並從區建設開發公司購買了部分房源，以解決部分急需用房戶的還遷安置問題。

    宜興埠鎮還遷房建設是區政府十分重視的重點工程項目，還遷房建設關系到一方百姓的安居樂業、更關系到黨和政府在群眾心中的信譽與形象。我室也將隨時關注拆遷、還遷進度，敦促相關單位保質保量保速的完成這一造福宜興埠鎮廣大群眾的重點工程。最後，對提出寶貴意見的您以及懷有同樣急迫心情的村民們表示感謝，同時，希望大家對宜興埠鎮城中村改造工程給予理解和支持，一如既往地支持家鄉建設，配合宜興埠鎮黨委、政府早日完成改造大業。

    希望您一如既往的關心支持我們的工作，提出更多更好的意見和建議。祝您生活愉快！

北辰區政府辦公室
宜興埠鎮人民政府

2010年7月29日