【政務訪談】《天津市名牌產品管理辦法》政策解讀-民生頻道-北方網

主　題

《天津市名牌產品管理辦法》政策解讀

時　間

2017-4-10

嘉　賓

市市場和質量監管委副主任吳挺

內　容

近日，天津市人民政府辦公廳轉發了市市場和質量監督管理委員會擬定的《天津市名牌產品管理辦法》，倍受社會各界關注，今天我們邀請到天津市市場和質量監督管理委員會副主任吳挺做客天津政務網，為大家詳細解讀《管理辦法》的有關內容。[詳細]

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　　品牌是企業的名片，是商業競爭的核心要素，品牌的多少是衡量一個地區經濟實力的重要標志。在經濟全球化的時代，是否擁有一大批知名品牌，在很大程度上影響著地區和國家在全球經濟體系中的話語權。

　　一是天津市名牌產品認定工作不搞終身制，不向企業收費，不增加企業負擔。二是明確要求各區人民政府要加強對實施名牌戰略的組織領導，制定相應的鼓勵扶持政策，支持名牌產品做大做強。

　《管理辦法》分為五個章節。第一章總則，介紹了《辦法》的修訂背景、實施原則，並提出天津市名牌產品認定的依據。明確天津市質量工作領導小組工作職責和市級相關主管部門、工業集團公司、行業協會商會、各區市場監管部門的主體責任。

　　對比老的《管理辦法》，新《管理辦法》呈現出以下特點：一是新《管理辦法》賦予了天津市名牌產品更為豐富的內涵和外延。引導企業樹立品牌培育的大視角，推進企業品牌培育能力建設，建立完善品牌培育管理體系。

　　《管理辦法》中列出了5條應具備的條件：一是在天津市行政區域內登記注冊，符合國家有關法律法規和產業政策的規定，從事兩年以上生產經營的企業。二是產品符合有關環境保護、節能減排、資源綜合利用、安全生產、產品質量安全、公共衛生等強制性標准和產業政策要求。

　　名牌產品不是評選出來的，而是在市場競爭中產生的，企業是創建名牌的主體，政府的作用是推動引導。天津市名牌產品強調知名度、強調市場佔有率高、強調質量信用度高、強調用戶滿意度高，實質上體現的就是以用戶(顧客)滿意為宗旨，以市場評價為基礎的評價原則。

　　《管理辦法》具有泛化的概念，它是一般性的描述，《管理辦法》具有5年的有效期，無法實現動態性的政策調整，《申請標准》則更為具體，它能夠提出對不同行業的具體申請條件，因此我們每年要制定一個《申請標准》。

　天津市名牌產品認定工作堅持企業申請，充分體現科學、公平、公正、公開，不搞終身制，不向企業收費，不增加企業負擔的原則。認定程序為：企業申請、推薦、初審、聽取專項意見、用戶(顧客)滿意度調查、公示征求社會意見、批准認定及社會公布等環節。

　　《管理辦法》中明確提出各區人民政府要制定相應的鼓勵扶持政策，支持名牌產品做大做強。在具體實施過程中全市已有12個區政府出臺了名牌獎勵政策，對創建名牌企業給予表彰獎勵。近年來《申請標准》中均有體現爭創名牌產品的扶持性政策條款。

　　近年來，我委在市委、市政府的正確領導下，堅持改革創新，加強政策引導，把品牌建設作為推動供給側結構改革、需求結構昇級的重要抓手，將履行職能與服務經濟社會發展緊密結合，以實施品牌戰略為著力點，不斷提昇全市質量水平。

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