天津北方網訊：8月7日，記者從天津市消協召開的新聞發佈會上獲悉，市消協展開的一項專項調查顯示，淘寶網上可以搜索到售煙信息。近日，天津市消費者協會接到消費者反映稱“淘寶網”上有些店鋪涉嫌銷售假煙。對此，市消協展開了專項調查，發現在“淘寶網”上確實可以搜索到售煙信息。隨後，市消協工作人員以普通消費者身份通過與店鋪經營者的在線溝通，實際購買到了香菸。

　　本市菸草專賣行政管理部門向市消協證實，我國早已禁止通過網絡平臺售煙。就此，天津市消費者協會七問“淘寶”提出質疑如下：

　　一問：“淘寶”對網絡禁止售煙的規定是不知還是無視？

　　2007年施行的《菸草專賣許可證管理辦法》第四十一條第二款規定“除了取得菸草專賣生產企業許可證、菸草專賣批發企業許可證或者特種菸草專賣經營企業許可證的企業依法銷售菸草專賣品外，任何公民、法人或者其他組織不得通過信息網絡銷售菸草專賣品。”2009年，針對互聯網上非法經營菸草專賣品活動日益增多的情況，國家菸草專賣局、工業和信息化部、公安部、國家工商行政管理總局聯合發佈《關於嚴厲打擊利用互聯網等信息網絡非法經營菸草專賣品的通告》，明確互聯網信息服務提供者的義務與責任，加大力度打擊利用互聯網非法經營菸草專賣品的行爲。2014年3月施行的《網絡交易管理辦法》第九條規定“網上交易的商品或者服務應當符合法律、法規、規章的規定。法律、法規禁止交易的商品或者服務，經營者不得在網上進行交易。”

　　規定明確且再三強調，但時至今日，淘寶網上爲何售煙信息依舊？

　　二問：“淘寶”對入網店鋪是否嚴格審查？

　　《網絡交易管理辦法》第二十三條規定“第三方交易平臺經營者應當對申請進入平臺銷售商品或者提供服務的法人、其他經濟組織或者個體工商戶的經營主體身份進行審查和登記，建立登記檔案並定期覈實更新……第三方交易平臺經營者在審查和登記時，應當使對方知悉並同意登記協議，提請對方注意義務和責任條款”。

　　試問，“淘寶”是如何審查和防範相關入網店鋪銷售禁售商品的？在“淘寶”的詞典裏，遵紀守法是否屬於基本的義務和責任？答案如果是肯定的話，“淘寶”對相關店鋪是否有效提請了禁銷菸草專賣品的注意？

　　三問：“淘寶”對入網店鋪是否有效檢查監控？

　　《網絡交易管理辦法》第二十六條規定“第三方交易平臺經營者應當對通過平臺銷售商品或者提供服務的經營者及其發佈的商品和服務信息建立檢查監控制度，發現有違反工商行政管理法律、法規、規章的行爲的，應當向平臺經營者所在地工商行政管理部門報告，並及時採取措施制止，必要時可以停止對其提供第三方交易平臺服務。”

　　調查中發現，通過淘寶網首頁搜索引擎，可以輕易找到關於售煙的圖片信息，點擊圖片便可與店鋪經營者聯繫購買香菸。請問對這些經營者及其發佈的信息，“淘寶”是如何檢查監控的？

　　四問：“淘寶”對利用其平臺發佈售煙信息是不能管還是不願管？

　　根據2000年施行的《互聯網信息服務管理辦法》(國務院令第292號)規定，互聯網信息服務不得製作、複製、發佈、傳播含有法律、行政法規禁止的內容。

　　調查中發現，“淘寶”一些店鋪內標註售煙的諮詢聯繫方式，通過QQ等方式聯繫售煙。這種售煙的圖片鏈接很容易辨識，而“淘寶”作爲信息平臺的提供者對此類公然違禁的信息是沒有能力淨化，還是出於利益考慮視而不見？

　　五問：“淘寶”是如何配合“紅盾網劍專項活動”的？

　　爲全面加強網絡商品交易行爲監管，淨化網絡購物環境，維護消費者、經營者合法權益，國家工商總局決定自今年7月至11月開展“2014紅盾網劍專項行動”。在活動“通知”中明確要求包括“淘寶”在內的第三方交易平臺經營者積極協助工商行政管理部門查處網上違法經營行爲，認真做好自查自糾工作。

　　截止8月5日(本次專項調查最後一次網絡售煙信息搜索日)，“網劍”行動開展一個月有餘，“淘寶”上售煙信息依舊。請問“淘寶”，自查自糾工作開展了嗎？對“網劍”行動是積極配合還是消極怠工？

　　六問：網絡售煙危害青少年，“淘寶”社會責任何在？

　　青少年是網絡購物的重要羣體，網絡售煙有禁不止，對青少年的危害不言而喻。我國2007年施行的《未成年人保護法》第三十七條規定“禁止向未成年人出售菸酒……”。

　　落實國家網絡禁菸的要求是網絡交易平臺應盡的法定義務，更是一個企業社會責任感的體現。從愛護青少年，關心下一代的角度出發，“煙霧繚繞”的“淘寶”社會責任何在？

　　七問：“淘寶”的免責聲明爲何霸氣十足？

　　打開“淘寶網”頁，見不到對商品和服務的質量承諾，卻可看到免責聲明：“淘寶網所展示的寶貝供求信息由買賣雙方自行提供，其真實性、準確性和合法性由信息發佈人負責。淘寶網不提供任何保證，並不承擔任何法律責任。”

　　而今年3月15日施行的新修訂的《消費者權益保護法》第四十四條明確規定“網絡交易平臺提供者明知或應知銷售者或者服務者利用其平臺侵害消費者合法權益，未採取必要措施的，依法與該銷售者或者服務者承擔連帶責任。”

　　明顯與法律規定相悖，爲什麼“淘寶”的聲明如此霸氣十足？它要傳遞什麼樣的信息？是否可以理解爲：各店鋪經營者在“淘寶”這個平臺上侵害消費者合法權益，“淘寶”可以凌駕於法律之上而一概不管？

　　天津市消費者協會希望作爲國內大型知名電商購物平臺的“淘寶”正視存在問題，認真整改，在守法經營和社會責任感體現方面成爲行業表率。天津市消費者協會將密切關注此事動態。(記者晁丹)