今年3月29日，貴港市城東派出所協警馬榮能在協助民警抓捕一夥吸販毒嫌疑人時，被一名嫌疑人連捅4刀，身負重傷。經過幾天幾夜的搶救，他從死神手中逃了出來。如今，尚未康復的馬榮能在派出所一間簡陋的宿舍裏養傷，等待下一次手術。因非“警”非“民”的身份，他的鉅額治療費起初無處報銷，後來費盡周折，纔得到解決。貴港市公安局港北分局有關負責人表示，馬榮能的遭遇，凸顯出了協警這個羣體的尷尬處境。

　　抓捕毒販身受重傷

　　5月20日，在貴港市公安局城東派出所一間簡陋的宿舍，25歲的馬榮能躺在牀上看一本心理學方面的書。天熱，他敞着懷，腹部有一道觸目驚心的十幾釐米長的傷疤，腰間掛着一個袋子，他有些不好意思地用衣服遮蓋起來，“這個有些髒，還是不要看了”。原來，這個袋子是用來接排泄物的。

　　回憶起受傷時那一幕，馬榮能仍歷歷在目。

　　3月29日零時許，城東派出所兩名民警和馬榮能等三名協警，在市區某娛樂場所抓捕一夥吸毒販毒的犯罪嫌疑人。當民警將其中一名犯罪嫌疑人控制後，另外兩名犯罪嫌疑人逃跑。馬榮能見狀緊追不捨，追出50多米後，他將一名嫌疑人撲倒在地，雙手將他摁住。不料，第三名犯罪嫌疑人覃某突然折身返回，持刀捅向馬榮能的後腰。馬榮能回過身時，覃某又對他腹部、腿部連捅三刀。隨後，兩名犯罪嫌疑人趁亂逃走，三天後落網。

　　馬榮能回憶說，中刀後，他看到傷口鮮血噴涌，但奇怪的是，他並沒有覺得痛。同事馬上送他去醫院，在車上，他才發現腸子已經流出了體外，“我擔心自己再也醒不過來了，就硬挺着，不停地與同事說話”。

　　醫生髮現，馬榮能的腎、胃、小腸都被捅破，失血過多，命懸一線。幸運的是，昏迷了幾天幾夜後，馬榮能頑強地逃出了死神的魔掌。

　　向待產妻子隱瞞傷情

　　馬榮能的老家在貴港市覃塘區大嶺鄉農村，經濟條件較差。2008年他從部隊退伍後，曾去廣東打過一年時間工，2009年10月，他到城東派出所做了一名協警。

　　在馬榮能受傷住院時，他懷有身孕的妻子正在鄉下老家休養待產。擔心影響她的情緒和胎兒的安危，派出所領導只通知了在廣東打工的馬榮能父母。馬榮能醒後，也一再要求領導和家人向妻子隱瞞受傷的事，只說他“最近工作過忙，回不了家”。

　　4月29日，馬榮能的女兒呱呱墜地。

　　5月初，馬榮能傷情基本穩定，可以出院了，但還需要經常回醫院複查。因爲鄉下老家交通不便，他只好暫時安頓在派出所的一間宿舍裏。由於人工造瘻，他只能吃粥等流質食物，還要時刻掛着便袋。原來他的體重有70公斤，現在只有56公斤了。前幾天，派出所派車送他回了一趟鄉下老家，他第一次看到了日夜思念的女兒。爲了不讓妻子發現自己傷痛纏身的狀況，他硬起心腸，當天離家回到所裏。

　　馬榮能說，醫生告訴他，過一段時間，還要給他做一次修復手術，讓他恢復正常排便方式。

　　多方協調解決醫藥費難題

　　據港北公安分局副局長兼城東派出所所長李偉介紹，馬榮能受傷至今，已經花了10萬餘元的醫藥費，這些錢都是分局和派出所從辦公經費中墊付的；他的下次手術費用和術後康復費用，估計還要花幾萬元。這筆鉅額的醫藥費如何處理，一度讓他們很困擾。

　　李偉說，不管是正式民警或協警，都是一個高風險的職業，在工作中受傷甚至犧牲的事時有發生，但相比民警來說，協警的身份相當尷尬，難以享受到相應的醫療費保障，“你們新聞媒體要爲他們說說話”。

　　他說，如果是正式民警在抓捕犯罪嫌疑人時受重傷，可以按照因公負傷報銷醫藥費，致殘或犧牲的，還可以得到撫卹金、警察基金等救助以及立功評優的機會，相對比較有保障；而協警屬於臨時聘用人員，無法享受上述待遇。

　　如果是沒有法定或約定義務的普通羣衆在協助民警抓獲犯罪分子時受傷，可以申報見義勇爲稱號，獲得相應獎勵；而馬榮能是協警，是在協助民警執行任務時受傷的，不符合見義勇爲的申報條件。另外，馬榮能受傷是因刑事犯罪引起，新農合報銷不了、保險也賠不了。

　　令人欣慰的是，馬榮能負傷的事得到了貴港市有關部門的重視，據瞭解，港北區委、區政府和貴港市公安局分別下撥了3萬元慰問金，用於支付馬榮能的醫藥費。城東派出所、港北分局先後組織了捐款活動，民警和協警們爲馬榮能捐款3萬多元。

　　高風險低保障，一個羣體的尷尬

　　待遇低，沒保障——這不僅是馬榮能的尷尬，也是整個協警員隊伍的尷尬。據瞭解，貴港市共有協警一兩千名，在警力不足的現實情況下，他們在協助民警進行治安、交通管理，打擊刑事犯罪，維護社會秩序等方面都發揮了重要作用。但由於但該隊伍成分複雜，有待業青年、轉業工人以及複員軍人等，受教育程度也參差不齊，如果不嚴加管理，也會出現一些問題。

　　馬榮能說，自己之所以當協警，可能與當過兵，心裏的“英雄情結”有關，覺得當協警可以和民警一起“抓壞人”，弘揚正義。和馬榮能一樣，協警隊伍中大多數是年輕人，他們覺得這種生活“新鮮、刺激”，可以讓他們接觸社會的方方面面，鍛鍊一個人的能力。

　　但是，低待遇也是他們不得不面對的問題。據瞭解，在貴港，一個協警一個月的工資，少的是七八百元，多的是1000元剛出頭，而這些錢，基本都是靠公安機關的行政罰沒款自行解決。多數人沒有“三險一金”，生病、受傷都沒有保障。很多人帶着熱情而來，卻因爲接受不了這個待遇而離去，所以協警隊伍的人員流動性很大。

　　貴港警方有關人士表示，協警在協助民警維護社會治安、辦理刑偵案件以及反扒防盜等執法行動和政府開展活動等方面，作出了不小的貢獻，他們“低待遇、高風險”的尷尬現狀，應該引起政府部門的重視，建議通過財政支出保障他們的基本工資，改變通過公安罰沒款解決協警工資的現狀。 (王榮軍)