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自力更生的機會比救助更重要
5月16日，安徽合肥西園新村的廣場上，合肥市暨蜀山區第二十一屆全國助殘日活動舉辦得熱火朝天。馬惠萍坐在自己的小攤子前，售賣親手製作的編筐，不到兩個小時，馬惠萍和朋友們已經賣出了200多元錢。雖然身體殘疾，腿腳不方便，但是馬惠萍忙裏忙外，笑得格外開心。
在政府的推動下，馬惠萍以井崗鎮殘聯爲主，組織了一個15人的殘疾人編織隊，鎮政府出錢租用了100多平方米的房子，讓馬惠萍帶領其他殘疾人創業。馬惠萍告訴記者，這是她多少年來夢寐以求的生活！
“讓馬惠萍這樣有就業能力，又有就業願望的殘疾人找到工作，是這些年來殘聯的主要工作之一。”蜀山區殘聯理事長張功平告訴記者，蜀山區目前有4600名殘疾人，有就業願望或就業能力者3600多人，已經就業3300多人，佔到91.5%。“我們的目標是儘快達到95%的就業目標，幫助更多的殘疾人實現就業或者自主創業。”
“讓殘疾人更有尊嚴地活着，救助是一方面，但是最重要的莫若給他們一個自力更生的機會，讓他們做一些力所能及的工作。”安徽省殘聯理事長張純和認爲。
“十一五”期間，安徽積極將殘疾人就業納入“就業與再就業”工程，穩步推進殘疾人按比例就業102359人，建成殘疾人就業實訓基地128個，引導集中安置殘疾人77697人，對239568名個體從業創業殘疾人給予基金扶持、稅費減免、保險補貼等優惠照顧。
而殘疾人總數居全國第七位的湖南，在殘疾人就業方面也採取了不少舉措。
湖南省殘疾人勞動就業服務中心主任陽慶雲介紹說，“康復、教育培訓、招聘會”是政府部門幫助殘疾人順利就業的幾大關鍵詞。“十一五”期間，湖南省幫助102萬名殘疾人享受康復服務，開展扶殘助學3.5萬人次，1567名殘疾學生錄入高校深造，按比例安排殘疾人就業5.1萬人，集中安置殘疾人就業4萬人，完成城鎮殘疾人職業技能培訓6萬人次、農村殘疾人實用技術培訓13萬人次。
同樣的工作，卻拿最低檔工資
“殘疾人就業，嚐到的苦和酸永遠比健全人要多！”這句話，說出了不少殘疾人的心聲。
26歲的小夥子自強，從安徽一所名牌大學畢業後，就一直在找工作。由於身體二級殘疾，他不願意去招聘會求職，而選擇了網上投簡歷，這讓他的就職機會大大減少。2007年，自強畢業後在浙江溫州的一家工廠從事人力資源管理工作，工資卻只有1000多元，屬於工廠最低檔的工資，“乾的是管理工作，卻不能同工同酬，這不是歧視是什麼？”
“殘疾人就業目前存在着就業規模小、就業層次低、就業穩定性差等多方面的問題”，在安徽省殘聯副理事長錢玉貴看來，這既有社會、企業對於殘疾人認識不足、存在歧視的原因，也有殘疾人自身適應社會、融入社會的問題，還有政策不到位，或者執行力度不夠等問題，“特別是一些公共政策方面，忽略了殘疾人的盲點還有一些，亟待完善。”
4月8日，安徽省殘疾人大中專專場招聘會舉辦。40多家企業拿出了360多個崗位，殘疾人報名也很踊躍，最終達成意向的達到了300多人。但是根據安徽省殘聯跟蹤統計，最後落實的只有十幾個人。“殘疾人就業與用人單位之間的意願，還是有着很大差距的。”錢玉貴介紹，“最適合殘疾人就業的崗位是文員、速記等工作，但是這些白領崗位，企業並不一定願意提供給殘疾人。”
湖南省總工會法律保障部副部長張登峯主張，當前社會上對殘疾人的關注度還不夠高，“什麼時候，企業招人時，能想一想是不是有適合殘疾人的崗位，那麼殘疾人的就業狀況就能得到極大改觀。”
湖南省殘聯介紹，全省啓動了“湖南省首屆十佳殘疾人創業就業明星暨吸納殘疾人就業愛心企業”公衆評選活動。“舉辦這樣的活動，也是希望能夠讓更多企業參與到關愛殘疾人當中來，拓寬殘疾人就業途徑。”湖南省殘聯負責人說，其實對大多數企業來說，殘疾人還是一個陌生的羣體。
信息不對稱致招工難、就業難並存
湖南天天清茶葉有限公司總經理楊振華認爲，目前企業之所以不願意招用殘疾人，很大一部分原因是因爲怕殘疾人管理起來麻煩，“都不想擔這個麻煩的擔子。”
陽慶雲說，在與殘疾人打交道過程中發現，有一部分人往往因爲與人交流不暢，而有自閉、自卑等心理。針對這一問題，湖南今年將探索制定殘疾人職業能力評估、心理諮詢等工作的工作標準、工作流程和管理制度，與專業化機構合作，定期組織開展殘疾人職業能力評估、心理諮詢，爲有需求的殘疾人提供服務。
同時，在殘疾人就業方面，存在着企業與殘疾人之間信息不對稱的問題，一方面殘疾人找不到合適的工作，另一方面企業“招不到合適的殘疾人”。
楊振華說，公司常年招聘合適的殘疾人，但是往往面臨這種狀況：去殘疾人學校招來的工人由於具有一定的學歷和技術，往往在公司待了一段時間，就走了，留不住；而在社會上招合適的殘疾人由於對象不集中，比較困難，只能依靠公司員工之間的相互介紹。
信息不對稱，還指對殘疾人的技能培訓不對口。
陽慶雲介紹，湖南今年將以就業爲導向，分類舉辦殘疾人職業技能培訓班、崗位技能提升培訓班，“殘疾人技能培訓必須有一定的導向性，錢要花在刀刃上。”
而錢玉貴則表示，對殘疾人培訓，除了以往的技能培訓外，今後還必須在職業心理等方面加強培訓，讓殘疾人更好地適應各類工作環境。
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