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又補貼又免稅 利好頻出新能源汽車何時“火”?
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來源: 天津日報  作者:嶽付玉 張璐 馬揚洋  2014-10-24 10:59:13  編輯:劉影
·新能源汽車推廣應用工作推動會議召開·津推廣新能源汽車 明年底前添2000輛“綠”公交
·市領導調研新能源汽車推廣應用·新能源汽車免稅政策實施首月 68輛車免稅78萬元

充電樁謝天謝地,可算找到你啦!

  天津北方網訊:9月份,受新能源汽車免徵購置稅等利好政策提振,本市共發放新能源汽車指標227個,超過了前八個月申領數量的總和。儘管如此,業內人士仍存擔憂,他們認爲如果充電問題不能儘快跟上,政策效力能持續多久有待觀察。從全國來看,今年上半年,國內新能源汽車銷售20477輛,超過去年全年。而上半年全國汽車總銷售量爲1168萬輛,這意味着,新能源汽車銷量佔比不到0.2%!

  又是補貼,又是免稅,近兩年來,國家相關鼓勵政策組合拳頻出,新能源汽車爲何沒有形成想象中的“井噴”之勢?

  記者走訪

  買還是不買?準車主說……

  你會考慮購買新能源汽車嗎?爲何不買?你認爲新能源汽車的發展前景如何?不久前,記者向京津地區年齡段在25歲—48歲之間的百餘人做了一次問卷調查,結果發現,八成以上的人表示“會考慮買”,但只有一人表示“近期會買”。在“不買”的原因中,這些人全都提到“充電不方便,充電設施不完善”。對新能源汽車的發展前景,七成以上的被訪者表示看好。

  在本市經營一家網店的楊女士告訴記者,她早就有購買新能源汽車的想法了,“新能源汽車用車成本低,從大環境來講節能減排綠色環保,相信新能源汽車一定會是未來汽車的發展趨勢”。目前之所以還沒有買,是因爲“充電等配套設施不完善,目前可選擇的品牌也不是很多,如果經濟狀況允許會考慮特斯拉”。楊女士認爲要買就買純電動汽車,“我認爲混合動力汽車只是過渡性產品,從發展趨勢來講如果將來充電站如加油站一樣方便,這種混合動力汽車是沒有存在意義的。”楊女士推測國內大量購買新能源汽車潮流的出現尚需5年—10年的時間。

  家住南開區的碩士畢業生賈雲嬌則表示,儘管新能源汽車的發展方向是純電動,但考慮到充電設施現狀,“如果可能,還是會買混合動力汽車”。她認爲新能源汽車具有“節能環保、成本低、有特權”等優勢,之所以暫時還沒有動心去買,是因爲“充電時間太長,不能跑長途。怕充電汽車技術不成熟”。

  48歲的何先生是天津開發區的一名企業高管,他說自己對新能源汽車關注良久,因其“節能減排、時尚新潮,是未來汽車的熱點”。但新能源汽車“充電等配套設施不完善、續駛里程不足、維修保養困難”三個因素阻礙了他購車的熱情。他能接受的新能源汽車的價位在30萬元—50萬元,“雖然目前國家扶持新能源汽車數據庫裏沒有特斯拉,但更期待特斯拉未來的表現。基本不會考慮比亞迪秦,對國產新能源汽車持觀望態度”。他也推測國內出現新能源汽車購買潮需要5年—10年的時間。

  另據汽車族雜誌8月份發佈的一項報告顯示,56.5%的受衆明確表示“很可能購買”新能源汽車。同時,電池續航能力差、能源獲取不足以及充電時間長被列爲新能源車不被購買的主要原因。

  記者走訪

  純電動車主:省錢是肯定的

  “我是今年4月份開的純電動新能源汽車,是江淮IE。”女博士張娜對記者說。她是天津力神電池股份有限公司研發團隊的一員,也算是“近水樓臺先得月”吧,兩年來,這家專業從事鋰離子蓄電池技術研發、生產和經營的股份制高新技術企業,有60餘名員工先後開上了新能源汽車。

  張娜說,她和同事們駕車主要往返於家與單位之間,她的家在東麗區,單位則位於天津開發區內。因爲單位裏有充電樁,充電很方便,“我們中大多數人的家與單位的距離都在50公里以內。所以,在單位裏單向充完電就夠用了,不用擔心撂半道上。”她很理解那些想買新能源車但又擔心充電難的人,“如果沒有這個便利(單位有充電樁),大家買新能源車的積極性或許不會這麼高。”

  “省錢是肯定的!”張娜說,以前她每兩週至少要加一次油,每次少說也得200元,現在自然不用再去給加油站做貢獻了。由於是單位提供的“免費午餐”,她們不用自掏腰包去買電。不過,她給記者算了一筆賬,一般來說,新能源汽車充16度電(也有的是13度),平均能跑120公里—130公里,也就是說,百公里耗電約爲12度—13度。按照每度電0.49元計算,行駛百公里約需6元錢左右。而同樣是行駛一百公里,如果“喝油”的話,按照現在的油價計算,則需60多元。這意味着,同樣的行駛里程,“喝油”車的花費約是“充電”車的十倍。

  新能源車維修和保養的情況咋樣?張娜深有體會地說,保養其實很簡單,不會比耗油小汽車麻煩。維修考驗的則是汽車廠家的服務能力了。受技術水平的制約,新能源汽車一般都需要到相應的4S店去維修,費用上或許相對高一點兒。這當然是跟普通汽車比,因爲後者維修技術門檻較低,如果不講究的話,去路邊店也能搞定。

  記者走訪

  插電式混合動力車主:更現實

  國慶節前,孟凡龍把比亞迪秦開回了家。“這是我的第一輛車,原價18.98萬元,享受中央和地方財政補貼後,車價12.33萬元。也不用排隊拍牌照,性價比很高。”在本市一家廣告公司上班的他,對愛車讚譽有加。

  小孟告訴記者,他的新車是插電式混合動力,開了半個來月,全是充電,還沒有加過油呢。“我們小區地下車庫的柱子上安裝有220伏的電源插座,給車充電倒不成問題。”他笑着說,在電源插座上充電4個小時,就可以跑70公里,“作爲私人用車,如果不出市區,一天之內這個續航里程能保障了。”他的車還可以預約充電,“我們一般設定在晚上1點鐘左右開始充電,清晨用車一點兒也不耽誤。”至於費用,也就是燃油費用的十分之一。

  國慶黃金週,小孟與朋友一起外遊,開的是朋友的燃油車,自己的新能源車留給父母在市內開。他說,其實駕駛自己的車遠足也不用擔心,畢竟是插電式混合動力,實在找不到充電樁,還可以燃油。而且,在燃油的過程中還可以蓄電,整體算下來,還是比純燃油車經濟實惠。

  給新能源汽車充電的充電樁有直流快充和交流慢充兩種方式。快充,又稱應急補電,是以150kW的充電功率,最多隻需20分鐘就可爲車輛快速充滿電;而在慢充模式下,則需3至4個小時才能完成充電。在目前的技術條件下,很多人認爲慢充對車輛更好。所以,閒時(尤其是晚間用電低谷時)慢充,駕駛途中發現電量不足再進行應急快充,將是新能源車主較普遍的選擇。

  快充與慢充

  相關鏈接

  原因探究

  新能源車究竟爲何推而不廣?

  續航里程、價格、基礎設施、服務配套等多個因素,制約了新能源車的快速發展。

  充電設施不完善肯定是個繞不過去的坎兒。“雖然有了新能源汽車,出遠門我仍會駕駛普通燃油汽車。新能源汽車是家庭的第二輛車,主要功能就是上下班或短距離使用。”南開區一位比亞迪新能源車車主李振深有體會地說。自稱新能源車發燒友的郭健認爲,都市車位資源普遍緊張在一定程度上阻礙了充電樁的推廣。他的理由是,充電樁往往需要消費者擁有獨立固定車位,能安裝獨立的插電盒,但目前在新能源汽車率先示範推廣的一、二線城市,滿足這一情況的用戶並不多。以北京爲例,有第三方數據採集結果顯示,今年上半年北京有108人申請安裝充電樁,但成功安裝的只有8人。由於充電樁問題無法解決,許多消費者不得不暫時放棄購買新能源汽車。

  價格因素也不容小覷。據力神電池研發部的張娜觀察,雖然國家給予了相當程度的補貼優惠,但新能源汽車本身定價就高,各種補貼、減免稅之後的價格,與同類型的傳統燃油車的價格差不多,價格上並沒有明顯的優勢。

  “汽車生產廠家對新能源汽車的研發投入還是偏少。”本市一家汽車4S店的銷售經理張磊告訴記者,目前在售的新能源汽車中,改裝車佔了絕對主流。所謂改裝車,指的是沿用傳統車的平臺來生產,與傳統車的外形一樣,只是去掉原有的發動機、裝上電池而已,並沒有全新的平臺。事實上,目前國內全新開發的新能源車屈指可數。他還指出,電池壽命也是消費者不容忽視的一部分成本,更換一塊電池動輒需要數萬元。

  在市國稅局貨勞稅處的劉柏林看來,除了暫時充電不便、擔心續航能力等因素外,消費者的觀念也有待跟進,畢竟用油已成爲習慣,而習慣的改變總需要一個過程。

  清華大學公共管理學院原院長陳清泰認爲,經過100多年的發展,燃油汽車已形成完備的技術路線和消費習慣。當前電動車產業化有兩大困難,一是電動車對燃油車的替代,並非出自燃油車生產和消費自身的原因,生產者和消費者因此缺乏動力;另一方面是產業化初期技術尚不成熟,沒有經過大規模的市場考驗,用戶普及程度較低。“大家不願意買車,產業規模上不去,生產成本就不易下降。而這也是各國政府成爲電動車第一推手的原因。”

  新能源汽車如何走出推廣困境?業內專家表示,除政策刺激外,尚需市場這隻“看不見的手”緊密配合。

  浙江工業大學綠色低碳發展研究中心副主任葉瑞克撰文指出,分時租賃是新能源汽車市場化有效途徑,可以出臺相應的微政策來促進新能源汽車租賃市場的發展。比如,學習美國的Car2Go以及法國的Autolib模式,積極推行“電動汽車共享系統”,如,在旅遊景點的專用停車位、高峯期的專用車道等給消費者一個完美的客戶體驗。

  本市調查

  新能源車在津城“過得怎麼樣?”

  本市現有多少充電樁?充電難不難?

  消費者都擔心新能源汽車充電難,那麼,究竟有多難?

  記者從市科委獲悉,全市目前已建充電樁500個左右,大多分佈在各區縣電力營業網點,但對外營業的網點很少。另有少部分就在銷售新能源汽車的4S店內。

  考慮到目前本市售出的新能源汽車幾乎清一色都是比亞迪秦,記者聯繫比亞迪北方營銷部,銷售經理崔震介紹,他們在天津有4家4S店可以充電,分別分佈在解放南路、長江道、靜海、成林道。每個4S店設有2—3個充電樁。收費準則發改委正在制定,應該是電價加服務費。記者隨之致電幾家4S店,店方表示充電樁是安裝在固定工位上的,且工位只有一個,也就是說應急的偶爾來充電是可以的,且不收費。但經常性來不行,因爲所有的新能源汽車維修等問題都要在這個工位上完成。崔震補充說,下一步,比亞迪在津4S店的數量不會再增加了,只會按照銷量情況在現有的4S店內增加充電樁。

  想在社區安裝充電樁,難不難?

  市科委新近制定的《關於促進我市新能源汽車推廣應用的若干政策》,明確要求“住宅小區物業管理單位允許住戶在所屬停車位(庫)申請安裝充電樁”,支持車主在自己的停車位安裝自用的充電樁。一些原本就對新能源車心嚮往之的市民,開始“蠢蠢欲動”了。而安裝充電樁的前提是業主本人跟電力部門、物業申請,把安裝充電樁的線路提前準備好。但不少市民折騰一圈後才發現,在社區裝充電樁,挺難的。

  市民胡女士準備買輛比亞迪秦,營銷人員告訴她,秦充電方式比較簡單,用的是家用220伏電源,在家裏扯根電源線即可充電。“只要附近有電源線,在小區車位也可以扯線充電。但具體情況必須跟社區協商。”營銷人員還介紹,“秦”充滿電約需13度,可跑70公里左右。如用220伏電源插頭,需充電七個小時。當然,最好還是用充電樁充,三四個小時即可充滿。而且,充電樁不怕風吹雨打,使用壽命最少5年。但胡女士在跟物業協商時卻碰了釘子,被物業生生給拒絕了。

  記者來到了胡女士所在的南開區白堤路殼牌加油站附近的一個社區,物業大姐說,老小區本來就寸土寸金,小區裏的車位緊張得要死,哪有地兒裝充電樁呢。記者告訴她,充電樁佔地面積很小,不過就是停車咪表那般大小,物業大姐依舊沒有讓步的意思,她說,社區裏有相當部分的車位不是固定車位,裝上充電樁也不好管理,“我們領導發令說先觀望觀望,看別的社區怎麼做。”

  相鄰的另一家社區的物業負責人提到了另一重顧慮:如果住戶安裝的充電樁數量多,勢必需要小區電力設施增容,加裝變壓器、更換電纜也都是成本,這個錢讓誰出呢?

  記者又走訪了堆山公園附近的幾個小區,這些社區相對比較新。其中一家社區的物業笑着說,該社區的不少業主都買了地下車庫,車庫裏本來就有電源,因此,扯根電線裝個插座或者安裝充電樁都行。

  在微信朋友圈裏,不少朋友對於在社區裝充電樁之事也幾乎達成共識,那就是:老社區難遷就,新社區相對好協商。

  幾位比亞迪秦的車主告訴記者,“現階段比較務實的辦法,就是在家和單位充好電,路上如沒電就用油。”

  什麼時候充電能像加油一樣方便?

  充電樁較少、充換電不便利,是新能源汽車推廣難的主要“軟肋”。如何破解充電難,已成爲破解新能源汽車發展的關鍵問題。

  本市新制定的促進新能源汽車推廣應用新政,要求住宅小區物業管理單位允許住戶在所屬停車位(庫)申請安裝充電樁,對於私家車主對愛車進行“慢充”,無疑是重大利好。車主可以在夜間利用電網的廉價“谷電”進行充電,經濟實惠,還起到平抑電網的峯谷差作用。

  市財政局企業一處處長張津介紹,根據市政府與國家電網編制的《天津市新能源汽車充變電設施選址規劃(2013—2015)》,本市將主要在公交、郵政、出租、環衛、政府機關、企業、個人等領域推廣新能源汽車。到2015年底,計劃推廣應用新能源汽車12000輛,其中推廣私人使用新能源汽車500輛;將建設充電站66座,各類充電樁或充電接口6700個。爲此,公交公司將建充換電站8座,直充電站50座,滿足1000輛換電式公交車充換電需求;郵政單位在營業網點周邊、車輛停放場建設充電樁或充電接口3380個;出租車行業在停車場/庫、公交場站、體育場館停車場等場地建設充電樁500個,建設集充電、維保等功能於一體的充電服務樓;環衛部門在各區縣建設充電樁120個,區域運營車輛建設8座乘用車換電站;政府機關在機關場院內配套建設充電樁600個;企業結合使用需求建設充電樁1600個;電力部門在住宅小區建設充電樁500個。公共服務行業充電設備向社會開放。

  眼下,市科委、市電力公司、市規劃局等相關部門正在制定天津市新能源汽車衝換電設施整體規劃。市科委高新處有關負責人接受採訪時表示,本市將從“快充”和“慢充”兩個方面,使新能源汽車車主充電更便捷,更快速。快充方面,將鋪設“快速充電網絡”,讓新能源車主在5公里範圍內就能找到一個快充點,並逐漸縮小這個範圍,力求電動車充電像普通車加油一樣方便。快充點將主要依託中心市區及濱海新區公共停車場、大型商場超市、新建停車場、新建加氣站等設施來建設;慢充方面,則是要求住宅小區物業管理單位允許住戶在所屬停車位(庫)申請安裝充電樁等。

  服務提醒

  購買新能源汽車

  有哪些政策紅利?

  ●市財政局、市科委近日聯合制定《天津市新能源汽車財政補貼管理辦法》。辦法規定,對於購買新能源汽車的消費者,本市財政將參照中央財政政策,以1:1的比例對其進行補貼,雙方的最高補貼額度可達11.4萬元。

  ●購買新能源汽車者的補貼資金直接撥付汽車生產企業,消費者按銷售價格扣減補貼後的差額支付車款即可。

  ●新能源汽車不限購、可直接上牌照。

  ●今年9月起實施新能源汽車免徵購置稅政策。

  ●消費者使用新能源汽車全免車船稅、使用節約能源型汽車減半徵收車船稅。

  車船稅爲何

  有減半還有全免?

  一些消費者很困惑:爲什麼同樣是節能型轎車,有的減半徵收車船稅,有的卻全免車船稅呢?

  市地稅局財行稅處秦軍萍回答,本市從2012年1月1日起,對節約能源的車船,減半徵收車船稅;對使用新能源的車船,免徵車船稅。

  那麼,二者如何區分呢?“節能汽車,是指以內燃機爲主要動力系統、綜合工況燃料消耗量優於下一階段目標值的汽車,這部分車輛在財政部、國家稅務總局、工業和信息化部通過聯合發佈《節約能源使用新能源車輛減免車船稅的車型目錄》中已經列出,屬於減半徵收車船稅車型;新能源汽車,則指的是採用新型動力系統,主要或全部使用新型能源的汽車,包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車,這部分車同樣在《目錄》中列出,屬於免徵車船稅車型。”那具體哪些汽車屬於減稅範疇呢?“市民可查閱《節約能源使用新能源車輛減免車船稅的車型目錄》,其中有170款新能源汽車入圍。”

  秦軍萍說,新能源汽車的車船稅將由保險公司代收申請退稅資料,按月統一向市地稅局申請辦理退稅。申請稅收優惠時,新車應提供標註有車輛型號或產品型號的機動車整車出廠合格證;舊車應提供標註有車輛型號或產品型號的機動車行駛證或車輛登記證書的原件及複印件,“不能提供上述證明資料的,不予享受政策減免。”

  如何辦理

  購置稅免稅手續?

  市國稅局貨勞稅處副處長魏崢告訴記者,個人辦理新能源汽車購置稅減免十分便捷,“當納稅人申報車輛購置稅時,稅務機關通過查看車輛合格證電子信息中的免稅標識即可爲納稅人辦理免稅手續。”

  魏崢解釋,工信部在機動車合格證電子信息中增加了“是否列入《目錄》”字段。對列入《目錄》的新能源汽車,企業在上傳機動車整車出廠合格證信息時,一旦在“是否列入《目錄》”字段標註“是”,這樣納入《目錄》的新能源汽車就有了免稅標識。然後,工信部對免稅標識進行審覈,並將通過審覈的信息傳送給國家稅務總局。稅務機關依據工業和信息化部傳送的車輛合格證電子信息中的免稅標識,辦理免稅手續。

  魏崢提醒購車人,新能源汽車車輛購置稅免稅時間是2014年9月1日至2017年12月31日,稅務機關認可的購置時間爲機動車銷售統一發票(或有效憑證)上註明的日期。同時需要注意的是,自《目錄》發佈之日起,購置列入《目錄》的新能源汽車才免稅,而《目錄》會分批次發佈,不是一次性發布。

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