國家工信部實施的“手機實名制”，在個體通訊小店中屢屢得不到實施已經是衆人皆知。那麼，這些個體小店老闆又是通過什麼方法，來“對付”運營商的？日前，記者暗訪多家通訊店發現，一張身份證不僅能辦200多張電話卡，有些老闆甚至坦言：“我給他們傳的都是假身份證。”

　　1張身份證能開200多個號？

　　“要不是辦卡太容易，孩子們估計也就沒有太多想法了。”日前，家住西青區的孫先生向本報小崔暗訪工作室講述了自己的遭遇。幾天前，他偶然間發現自己剛上六年級的兒子，頭像居然出現在手機QQ上，而這個時間應該是上課的時間。回家追問才知道，原來兒子偷偷買了一部手機，並辦了一張手機卡。進一步追問才知道，辦理手機卡時不僅沒有身份證，而且店主還說根本查不出來。

　　現場一我傳給他們的是假身份證

　　按照讀者提供的信息，記者來到西青區楊柳青鎮的這家通訊店。當表示要購買電話卡，但沒帶身份證時，女店主笑笑說道：“沒事，到我這來的大多沒有身份證。到時，我給他們(指運營商)傳一張身份證複印件就行了。”“那傳過去的身份證又是誰的？”女店主說出一個名字後，又說道：“你就放心用吧，實話告訴你，我傳的都是假身份證，往哪找去！交費時只要號碼對，名字就不用管了。”

　　現場二一個身份證辦200多張卡

　　記者又來到位於河西區大沽南路上的一家手機通訊店，這裏的手機號碼最便宜的20元，貴的要180元。聽到記者說沒帶身份證，女店員說道：“你要是選好了我就給你開號，不用身份證。”隨後記者選了一個號碼，女店員拿起自己的手機，不到1分鐘便掛斷了電話說道：“已經開通了。身份證我給你弄，姓名叫李鵬(化名)。記住了這個名字，交手機費時別交錯了。”記者擔心會不會被停機，她答道：“我這一個身份證已經辦個200多張卡了。一個停機的都沒有。”

　　現場三來我這買卡的都不要求實名

　　“手機卡預存話費30元，號碼免費贈送。”隨後，記者來到河北區南口路附近的一家手機通訊店，老闆表示無論辦什麼卡，均不需要身份證登記。見記者表示要用自己的身份證，老闆笑着說：“來我這買卡的都沒有要求實名的，只要交錢就行了。”記者挑選了一張卡後表示想要開卡人的身份證複印件，此時，老闆有點不耐煩地說道：“我這每天一大把身份證複印件，現在也找不到了。現在交話費的地方那麼多，到自動存款機都可以充值，沒事就這樣用吧。”

　　記者調查處罰缺乏法律依據

　　這些“無名卡”又是從何而來？某運營商的工作人員向記者表示，市場上大量的“無名卡”，其實是各種代理商從公司拿走的手機號碼卡，拿走之前都是未激活的。按程序，售出後需要代理商向公司返回顧客的個人信息才予以激活。不過對於如何判斷代理商返回的這些個人信息是否屬實，工作人員表示目前這方面的確很難監控，所以導致手機實名制形同虛設。

　　此外，工信部電信研究院通信信息研究所副所長徐玉表示，落實手機實名制最大的問題是對違規行爲的處罰缺乏法律依據。如此一來，推行手機實名制就會遇到多重阻力，或者變成政府部門的“一廂情願”，單靠企業的社會責任進行內部約束，難以勝任。