【政務訪談】天津2015年《政府工作報告》解讀-民生頻道-北方網

主　題

天津市2015年《政府工作報告》解讀

時　間

2015-2-5

嘉　賓

天津市政府研究室副主任鮑培蘭

內　容

1月25日上午，天津市十六屆人大三次會議開幕。為了讓廣大網民朋友更好地了解報告的內容，我們邀請到了市政府研究室副主任鮑培蘭做客天津政務網，為大家解讀2015年《政府工作報告》。 [詳細]

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　　今年的《報告》全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入落實習近平總書記一系列重要講話精神，認真落實市委十屆四次、五次、六次會議決策部署，把中央和市委的精神貫穿始終。《報告》突出了這樣幾個特點：一個是思想上突出一個“新”字，對經濟新常態、面臨的新形勢、天津的新機遇等，都進行了詳細的闡述，對自貿區建設、自主創新示范區、法治政府。

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　　過去一年我們取得的成績，現在回顧起來，真的十分不容易。年初的時候，我們對一年的經濟形勢進行了分析和預判，總體感覺很不樂觀，現在看基本上和我們預想的差不多。從國際上看，世界經濟復蘇依然比較乏力，主要經濟體經濟增速都不是很理想，新興國家的經濟發展比前幾年也有所減緩，國內經濟下行壓力依然很大，一些影響經濟發展的矛盾和問題仍然比較突出。

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　　2015年是全面深化改革，加快建設美麗天津的關鍵之年，也是完成“十二五”規劃的收官之年。從現在看，經濟發展的形勢依然嚴峻復雜，困難還比較多。我國“三期疊加”，進入了經濟發展“新常態”。我理解“新常態”不僅是對發展經驗的總結，更是基於當前復雜多變的國際經濟環境和我國發展階段性特征，作出的戰略決策。

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　　關於今年的經濟工作，主要有這麼幾個重點。一是以加快自貿區建設為抓手，進一步深化重要領域改革。自貿區已經獲批，這是一件大事，要再接再厲，深化改革，努力營造公平高效、充滿活力的市場環境。進一步加大簡政放權的力度，在去年“六個一”基礎上，推行“一套體系管廉政”和“一個號碼管服務”，做到“八個一”。

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　　建立自由貿易試驗區，是黨中央、國務院順應經濟全球化新趨勢，全面深化改革，構建開放型經濟新體制的一項重大舉措。2013年初，在多年改革探索的基礎上，我市正式啟動了自貿區申建的相關工作，與商務部建立了部市聯合工作機制，共同起草自貿區《總體方案》。經過深入研究，反復修改，廣泛征求意見，獲得中央批准。這是中央對天津的高度信任，是賦予我們的重大責任，也是我們面臨的難得機遇。

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　　黨和政府工作的根本出發點和落腳點，就是保障和改善民生，讓全體市民過上好日子。今年，將繼續精心組織好20項民心工程，把惠及民生的事情做實做細做到位。一是做好更高質量就業。以創新引領創業，以創業帶動就業。實施大學生創業引領計劃，做好企業轉型和化解過剩產能過程中人員分流安置，加強對城鎮就業困難人員幫扶援助，確保“零就業”家庭動態為零，支持農民創業帶動就業，幫助更多勞動者實現創業夢想。

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