主持人：那麼新的一年，全市經濟社會發展的主要目標和思路是什麼呢？

    鮑培蘭：2015年是全面深化改革，加快建設美麗天津的關鍵之年，也是完成『十二五』規劃的收官之年。從現在看，經濟發展的形勢依然嚴峻復雜，困難還比較多。我國『三期疊加』，進入了經濟發展『新常態』。我理解『新常態』不僅是對發展經驗的總結，更是基於當前復雜多變的國際經濟環境和我國發展階段性特征，作出的戰略決策。當前，我國發展的內涵和條件正在發生深刻變化，在『新常態』下，中高速增長和提質增效成為經濟發展的主旋律。這就像開汽車，以前是100邁以上的高速度，長期下去資源、能源、環境容量都難以承受。現在速度降下來一些，保持在70邁左右，可以把更多精力用在保養車輛、提高駕駛技能，維修好道路、嚴格交通規則，提高貨物檔次上，這樣既安全，又節省資源、減少排放，經濟發展的這輛車就能行穩致遠。所以，我們必須把新常態作為推動經濟工作的科學指南和基本遵循，在保持合理增速的同時，更加注重轉方式、調結構，更好兼顧社會公平和環境承載力，努力實現有質量有效益可持續發展。

    同時也應當看到，天津面臨著非常難得的發展機遇，現在我們常說五大戰略疊加，就是京津冀協同發展、『一帶一路』戰略、濱海新區開發開放、自貿區建設和自主創新示范區建設五大戰略都在天津實施，這在全國都是絕無僅有的，為我們拓展了發展空間，提供了戰略支橕。所以說，2015年也應該是天津向更高水平實現更大發展的一年。所以我們提出：

    新常態要搶抓新機遇。上面講到的五大戰略疊加，對天津來說，可謂千載難逢，空間廣闊。機遇稍縱即逝，抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰，這既是對我們勇氣和智慧的考驗，更是對能力和自信的考驗。所以，我們必須堅定信心，團結奮斗，搶抓機遇，乘勢而上，努力開創各項事業新局面。

    新常態要釋放新紅利。天津過去的發展靠的是改革開放，要實現更好的發展更要靠改革開放，要以改革的不斷深化、進一步破除制約發展的體制機制障礙，破解發展難題，激發市場活力；以開放水平的持續提昇，拓展經濟發展新的更大空間。

    新常態要創造新動力。培育新的競爭優勢，推動經濟向中高端邁進，創新是根本和關鍵。天津未來發展必須靠創新吃飯，向創新要發展、向創新要效益，形成新的增長動力源泉。要強化創新引領，以釘釘子的勁頭紮紮實實地推進科技創新，使創新驅動成為加快發展的新引擎。

    新常態要挖掘新潛力。經濟越是下行，財力越是緊張，越是要把改善民生工作放在重要位置。民生工程不僅是增進人民福祉的重大工程，也是啟動內需的重大工程。要把改善民生與增強經濟動力、社會活力結合起來，在提高群眾生活水平的同時，發現培育更多經濟增長點。

    關於今年的預期目標，主要是：生產總值增長9%左右，一般公共預算收入增長11%，全社會固定資產投資增長12%，城鄉居民收入分別增長8%和10%，節能減排完成目標任務。這些目標的確定，與市委全會和『十二五』規劃、《美麗天津建設綱要》做到緊密銜接，充分考慮了我市發展的基礎，以及今年的發展形勢，穩中求進、切實可行，在實際工作中力爭做得更好一些。