尊敬的朱志勇網民：

　　您好，就您提出的問題答覆如下：

　　我國《行政處罰法》第三十九條規定　行政機關依照本法第三十八條的規定給予行政處罰，應當製作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項：

　　（一）當事人的姓名或者名稱、地址；
　　（二）違反法律、法規或者規章的事實和證據；
　　（三）行政處罰的種類和依據；
　　（四）行政處罰的履行方式和期限；
　　（五）不服行政處罰決定，申請行政複議或者提起行政訴訟的途徑和期限；
　　（六）作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。
　　行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關的印章。

         第四十一條　行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。

　　不符以上規定的應當就屬於您所謂“不正常”，僅參考，感謝您的參與！

 天津金諾律師事務所  張文達律師

2013年5月3日