《關於規範我市商業預付卡管理工作的實施意見》發佈

　　天津市將嚴查公款違規購卡消費

　　爲防範資金風險，打擊腐敗，天津市日前發佈了《關於規範我市商業預付卡管理工作的實施意見》，明確提出，將嚴格商業預付卡核心環節管理，加強發票和預付資金監管。有關部門還將加大對國家工作人員特別是領導幹部在公務活動中收受商業預付卡行爲的查處力度，嚴格治理收卡受賄等違紀違法行爲。

　　近年來，以預付費消費爲特徵的消費模式在百貨商場、健身、美容美髮、餐飲、洗車等領域快速發展，但與預付費交易有關的消費者投訴卻逐漸增多，違規操作也屢見不鮮。天津市將建立天津市商業預付卡管理工作聯席會議制度，由人民銀行天津分行、商務委、金融辦、財政局、地稅局、國稅局、工商局、審計局和監察局等單位發揮各自職能，協同做好商業預付卡管理工作。

　　《意見》明確了各職能部門對商業預付卡管理的職責，值得一提的包括：市財政局、市審計局要加強財務管理監督，嚴厲查處挪用預算資金、利用購卡進行違規公款消費等行爲；市地稅局和市國稅局要加強發票管理和稅收稽查，堅決依法查處髮卡人在售卡環節出具虛假髮票、購卡單位在稅前扣除與生產經營無關支出等行爲。

　　市工商局要加大消費維權工作力度，嚴厲打擊侵犯消費者權益的不法行爲，及時開展相關消費提示，營造良好的消費環境。市監察局要督促有關部門認真履行職責，加大對國家工作人員特別是領導幹部在公務活動中收受商業預付卡行爲的查處力度，嚴格治理收卡受賄等違紀違法行爲。

　　根據《意見》，在購買預付卡的過程中將嚴格發票管理。髮卡人必須嚴格按照國家有關規定開具發票。髮卡人在出售商業預付卡時要執行購卡實名登記制、非現金購卡制和限額發行制，並將相關單據和記錄作爲開具發票的原始憑證。

　　爲防範資金風險，天津市還建立預付資金第三方監管制度。髮卡機構必須在商業銀行開立備付金專用存款賬戶存放商業預付卡預付資金，並與銀行簽訂存管協議，接受銀行對備付金使用情況的監管，切實保證預付資金安全。聯席會議組織成員單位將在全市開展商業預付卡專項檢查，對髮卡人售卡情況進行檢查，對不落實購卡實名登記制、非現金購卡制和限額發行制的髮卡人由相關部門給予相應處罰。嚴厲查處公衆舉報的違規發行商業預付卡、使用商業預付卡行賄受賄等不法行爲。