【政務訪談】推進我市居家養老服務工作新發展-民生頻道-北方網

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主　題

推進天津市居家養老服務工作新發展

時　間

2011-9-20

嘉　賓

天津市民政局副局長程懷金

內　容

近年來，隨著我市人口老齡化的快速發展，養老問題引起社會各方關注，已經成為社會熱點問題。日前，天津市民政局副局長程懷金做客天津政務網，就我市居家養老服務工作進行訪談。[詳細]

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　　所謂居家養老，是指政府和社會力量依托社區，在社區建立一個社會化養老服務體系，為居住在家中的老人開展社會化服務。它與過去僅僅依靠家庭成員來實現養老有所不同，是我們國家破解日益尖銳的養老服務難題的重要對策。它的好處是：（1）這種形式更符合我國傳統文化習俗,使老年人在社區得到服務和照料，彌補了家庭照料功能的不足。

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　　市委、市政府高度重視老年人的服務工作，對養老服務從規劃、政策、資金等多方面給予了極大支持。2008年3月，市政府下發《關於加快發展我市養老服務業的意見》（津政發[2008]27號），明確支持養老服務業的若乾政策。從2008起，市委、市政府都把發展城鄉養老服務事業列入全市20項民心工程，要求每年新增一批養老機構床位。

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　　客觀地講，養老服務工作還是一個新事業，需要建立完善的東西很多。目前存在的主要問題是：一、居家養老服務覆蓋面小，服務層次低。服務項目多是簡單家務勞動，專業化程度較低，難以滿足老年人多樣化、個性化需求。二、專業服務隊伍匱乏，服務水平不高。從業人員多以下崗失業和外來人員為主，社會上對其社會地位和勞動力價值認同感低。

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　　根據市人民政府《關於進一步發展我市居家養老服務的意見》文件精神，目前我市居家養老服務的政策主要有：一、支持居家養老服務設施建設。居民區應當配套建設老年日間照料服務中心和托老所等服務設施。市財政對每個老年日間照料服務中心給予30至50萬元的一次性資助，福利彩票公益金對每個托老所按每張床位1萬元給予一次性資助。

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　　預計到2015年，我市戶籍老年人口將達到200.07萬，常住老年人口230萬，佔總人口比例將達到20%。人口老齡化已經成為經濟與社會發展中的突出問題。黨的十七屆五中全會提出要『注重發揮家庭和社區功能，優先發展社會養老服務，培育壯大老齡服務事業和產業』。按照中央和市委、市政府要求，結合我市實際，做好工作。

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