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城市公共交通是滿足人民羣衆基本出行需求的社會公益性事業和重大民生工程。近年來,在市委、市政府的正確領導下,我市公共交通事業取得了長足發展,城市交通體系初步形成,運營裝備水平不斷提高,市民羣衆出行更加方便。但隨着我市經濟社會快速發展,機動化水平不斷提高,城市交通發展面臨新的挑戰。爲進一步推進公共交通優先發展,積極創建“公交都市”,優化羣衆出行環境,打造生態宜居城市,建設美麗天津,制定如下措施。

發展目標:公共交通服務能力顯著提高,服務水平顯著提升,吸引力顯著增強,公共交通在城市交通中的主體地位基本確立,“公交都市”創建目標基本實現,市民羣衆享受到更加便捷、更加經濟、更加舒適的公共出行服務。到2016年,我市公共交通日客運量由2012年底550萬人次提高到850萬人次,其中公共汽車日客運量達到500萬人次、軌道交通日客運量達到150萬人次、通勤班車及其他公共客運方式日客運量達到200萬人次。公共交通佔機動化出行比例達到60%以上。

一、加快軌道交通建設

二、提升公交運行能力

三、增建公交場站

四、建立公共自行車服務系統

五、建設智能交通

六、調控停車泊位供給

七、開展交通違法行爲集中治理

八、提升公共交通服務品質

 

交通擁堵問題已成都市一大頑疾

近日,北方論壇開闢徵集發展公共交通建議專貼,在廣大網友中引發熱烈討論;另外,《政民零距離》欄目也收到很多網友的留言,表達他們對優化羣衆出行環境的建議。

網友“非要活的精彩”:建議強力優化交通秩序,不斷提升城市交通管理水平。嚴查嚴管不按規定路線行駛、強超搶會、隨意停車、調頭等違法行爲,確保通行秩序的規範、通暢。增加專業交通管理人員,在主幹道、十字路口等交通節點由交巡警指導維護道路交通秩序,勸阻交通安全違法行爲,進行交通安全宣傳教育。

網友“碧海連天”:建議開展“公交周”、“無車日”等活動,深入開展低碳交通等主題宣傳工作,倡導採用公共交通工具、自行車和步行等綠色出行方式。

網友“稍稍楓葉落”:建立熱點及重點片區道路交通狀況實時監測機制,制定交通運行評價指標體系和擁堵分級標準,針對不同交通擁堵等級制定應急處置預案並組織實施。通過門戶網站、手機、廣播、交通信息屏、移動傳媒等手段向社會發布路況信息和道路交通擁堵指數,方便市民選擇合理的出行方式和出行路線。

網友“米盧斯的輪子”:以城市軌道交通建設及舊樓區改造爲契機,全面加強支路網體系的規劃建設。對道路交通擁堵嚴重的交通熱點片區實施交通改善工程,加強支路網建設,持續改善道路微循環。

網友“多拉T夢”:構建連續的步行和自行車通道網絡。重點完善軌道站、公交樞紐站周邊的步行和自行車通道;在有條件的商業區、居住區與學校周邊設置與機動車完全分離的步行街和步行區;完善行人過街設施,擴大過街信號燈和安全島的設置範圍和數量;適當延長地鐵站點通道的開放時間,爲夜間行人過街提供便利。

網友“獅子兔_雯雯”:應該加強公交運營的日常管理。提高公交運營信息化水平,建設公交信息實時發佈系統和公交乘客信息服務系統;建立完善公交服務質量考覈體系並加強監管。

網友“孫悟空的二徒弟”:城市快速路、主幹道新建或改建應該配套佈設公交專用道,中心城區主、次幹道根據道路條件儘可能佈設公交專用道。擴大城市主要客流乾道上既有公交專用車道規模和站臺設施容量,在有條件的道路上設置單向雙公交專用車道,以公交客流爲主的主次幹道應考慮設置全天或高峯小時公交專用路。

網友“小飄逸”:公交專用道不僅保障公交車的高效運行,在特殊情況下,也是城市應急救援、貴賓車輛等的保障性通道。採取有效措施強化專用道建設和管理,對公平分配有限的道路資源、促進公共交通發展和緩解交通擁堵十分必要。爲提高專用道使用效率,可以根據公交車輛運行密度,應允許20座以上大型客車使用專用道。

網友“海盜電臺黯然哥”:提供公共交通運力,除了優化公共交通車輛本身,還需要對現有的道路、紅綠燈、斑馬線、地下通道等交通設施進行一次全面調查研究,並進行科學論證,對設置不合理的一律糾正,提高城市道路的通行能力。

網友“自在軒主人”:有效擴大地鐵車廂的容納面積是緩解擁擠現象的手段之一。在日本,地鐵的座位都可靈活收放,在早高峯時期所有座位全部收起,車廂只能供乘客站立,大大提高了車廂的使用效率。另外,由於車廂扶手設置以及乘客乘車習慣,軌交車門扶手位置處異常擁擠,而車廂內部區域以及車廂連接區域相對較空,造成乘客進出列車極爲困難,也存在一定的安全隱患。建議可在車廂內部增加欄杆和把手的設置,引導乘客向車廂內部分佈站立,同時加強宣傳和引導。

 

本市出臺《關於發展公共交通優化出行環境的措施》之後,也引發了微博網友的熱議。許多熱心網友提出了對於發展公共交通的建議。

網友“寂寞春天”:要通過科學合理設置公共汽車優先通行信號系統,減少公共交通車輛在道路交叉口的停留時間。在城市主要交通幹道,要建設港灣式停車站,配套建設站臺設施,併合理規劃設置出租汽車停靠站。

網友“俺要腐到底”:大運量快速公共汽車運營系統(BRT)是利用大容量的專用公共交通車輛,在專用的道路空間運營並由專用信號控制的新型公共交通方式,具有交通運量大、快捷、安全等特點,工程造價和運營成本相對低廉。具備條件的城市應結合城市道路網絡改造,所以應積極發展快速公交系統。

網友“周曉六”:要從實際出發,借鑑國內外的成功經驗,加快立法進度,建立完善的法規政策體系,爲優先發展城市公共交通提供法制保障。要進一步完善城市公共交通技術標準體系。在場站建設、車輛配備、設施裝備、服務質量等方面,嚴格按照標準實施建設,提供服務。


合理規劃交通設施是很好的解決方法

網友“Jason小虎”:要加強文明行業建設,強化職業技能和道德教育培訓,提高城市公共交通的運行效率和服務水平。城市公共交通企業要加強營運安全管理,落實安全生產責任制,爲乘客提供安全、便捷、舒適的乘車條件。要進一步加強地鐵安全監管和保衛工作,加快地鐵安全事故應急處置能力建設。

網友“暖茶的美好生活”:城市公共交通企業要加大科技投入,儘快形成公共交通出行查詢系統、線路運行顯示系統、營運調度系統、站點和停車場站管理系統,並通過各種信息傳播媒體,使出行者能夠及時準確地瞭解城市公共交通出行的有關信息。

網友“快樂天涯007”:要建立規範的公共財政補貼制度。城市公共交通票價的確定,既要考慮企業經營成本,也要考慮居民的承受能力,充分利用價格優勢,吸引客流,最大限度的提高城市公共交通工具的利用率,促進城市公共交通的優先發展。各種城市公共交通方式之間也要建立合理的比價關係,提高系統的運行效率。

 

《政民零距離》網民智囊團成員王光榮——

發展公共交通的同時限制汽車數量增長

  天津市的道路交通擁堵已經很嚴重了,上下班時段和一些特定的路段擁堵主要是由小汽車數量過多造成的。所以,天津應該適時出臺“限購”政策了。目前道路上行駛的小汽車大多數情況下乘坐1至2個人,導致小汽車人均佔有的道路面積比較大,而公交車人均佔用的道路面積只有小汽車的十分之一左右,地鐵的人均佔有比例就更小了。

  如果道路交通載體飽和了,道路就會出現堵塞。對此,只有大力發展公共交通的同時限制小汽車發展,才能緩解這一問題,兩者之間存在着反饋關係。“小汽車的增多造成道路擁堵,公共交通的服務水平就會下降,公共交通服務下降後,大家更不願意去乘坐公共交通,從而轉移到小汽車上來,這樣公共交通就沒有發展的資源和動力了,小汽車也會繼續增加。不管最終採用搖號還是拍賣的形式,從限制小汽車上面得到的收益都應該用在發展公共交通上,一方面減少小汽車對公共交通的影響,另一方面加速公共交通的發展,這樣交通擁堵的問題就可以解決了。

《政民零距離》網民智囊團成員陳永濤——

創建“公交都市”需要硬件軟件齊動手

  硬件提升意味着我們公交設施要以2016年的目標未倒計時目標,將工作任務量化到每一天。

  公共汽車。繼續推進公交車輛在數量和質量上的更新,數量上去了,運力就會得到提升,車質上去了,乘客的服務感知就會得到提升。

  軌道交通。加快軌道交通進度,到及時推進,軌道交通可以極大的分流地面交通壓力,由於其不受交通擁堵限制,因此,是上班一族首選的交通工具,軌道交通線路的增加,對日客運量同樣起到至關重要的作用。

  城市班車。城市周邊開發區的企業,引進公司班車化,人少的企業可以由開發區管委會牽頭,設立開發區至市區的公交化班車,費用由管委會、企業、及個人共同承擔,降低家庭小客車出行率,同時,分流市內公交壓力。

  軟件提升意味着,爲了達到2016年的目標,我們需要在緊追目標的同時,對當前的公共交通服務水平的軟肋進行提升。[詳細]

發展公共交通,不僅是緩解城市交通擁堵、改善市民出行環境,促進城市可持續發展的有效措施,同時也是建設美麗天津、構建和諧社會的必然要求。《關於發展公共交通優化出行環境的措施》的出臺也爲我市今後公共交通的發展指明瞭方向。我們也歡迎廣大網友繼續登陸北方論壇“徵集發展公共交通建議”專貼,或《政民零距離》欄目,踊躍爲優化羣衆出行環境建言獻策。

 
 
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