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"津雲"客戶端

在網絡上,很多網友都道出了自己對居民區內飼養家禽的擔心。網友“仿紫”反映在和平區重慶道附近的雲成裏小區,一住戶在樓頂露臺搭棚子養雞,驚擾街坊四鄰。網友“小壞壞昕艾”投訴密雲一支路景園裏雞鴨糞便滿地望處理,希望有人理會。網友“兔子姐姐”道出了自己的擔心:在朝陽綠茵社區,有人在二樓養了許多鴿子,一樓有人養雞。城市居民區本不該養這些禽鳥,尤其在當前禽流感的大背景下。爲防患於未然,呼籲有關部門採取措施禁止小區飼養禽類行爲。[詳細]

網民“張樂”也在《政民零距離》欄目中反映:當今H7N9禽流感病毒日益肆虐,但是我們秋瑞家園小區就有人私自佔用綠地散養雞、鵝等禽類。圈養起來都是20多隻,嚴重威脅周圍羣衆的聲明安全。懇請領導、綜合執法部門取締這些威脅人民羣衆生命安全的威脅,做好禽流感病毒防範工作。不要到出了事情的時候再亡羊補牢。[詳細]

北方論壇網友“飛向雲天”也稱:王頂堤的小區也有人養鴿子,在陽臺打的鴿子籠,很髒很臭,到處是鴿子屎和羽毛。別人從樹下過得躲着走,不然不知什麼時候拉你一腦袋。如果不把鴿子放出來,擱家裏愛養什麼養什麼,要是妨礙到別人就不好了。[詳細]

 

居民飼養家禽現象屢禁不止

爲探明居民區內擅自飼養家禽如何管理,記者採訪了各區環衛部門,工作人員介紹,按照規定,這項工作應該由所屬地的環衛部門管理,但環衛局自己沒有執法權,有羣衆反映後,需要公安、街道執法隊、居委會等多部門聯合執法。在執法過程中,需要尊崇一勸、二警告、三執法的程序,而且不能與被執法者產生肢體衝突。所以,即使聯合執法,也有一定難度。

在信鴿協會備案的、具備編號的信鴿不在被清理之列。在禽流感的背景下,環衛局也在針對具體情況制定應對政策,力爭以最快的速度解決羣衆舉報的相關問題。如果羣衆有相關情況反映,可以聯繫各區環衛監理部門。

物業公司工作人員告訴記者,作爲小區物業對於小區內目前大面積綠地被佔用的情況,只能採取勸導方式。“我們之前也多次找到居民們,但是,畢竟我們沒有執法權,效果並不明顯。”物業公司也向居委會和綜合執法部門反映了這一情況,最終目的都是希望爲居民創造一個舒心的居住環境。


雖有執法,但效果不佳

針對居民區飼養禽畜的相關法律法規:

《天津市物業管理條例》第四十八條規定:業主大會和業主委員會,對違反規定飼養動物等損害他人合法權益的行爲,有權要求行爲人停止侵害、消除危險。業主對侵害自己合法權益的行爲,可以依法向人民法院提起訴訟。

根據《天津市市容和環境衛生管理條例》第四十條第一款,禁止在城區內飼養雞、鴨、鵝、豬、羊、兔、驢、馬、牛、騾、食用鴿以及其他影響市容和環境衛生的禽畜。與城區接壤地區的農業戶飼養禽畜的,必須在規定的區域內圈養。違反規定的,責令限期改正;逾期不改正的,予以沒收。

 

既然我市早已經出臺了針對居民區飼養禽畜的相關法律法規,由此可見,在我市城區內飼養家禽是違法的,逾期不改,家禽會被沒收。對於其他城市的居民,不少有相應的《市容和環境衛生管理條例》。而適用範圍更大的《城市市容和環境衛生管理條例》,其第三十三條規定:按國家行政建制設立的市的市區內,禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽;並制定了相應的罰則,即第三十五條:未經批准擅自飼養家畜家禽影響市容和環境衛生的,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位,責令其限期或者予以沒收,並可處以罰款。

此外,如H7N9疫情有擴大趨勢,根據我國《動物防疫法》中關於“動物疫病的控制和撲滅”的相關規定,還可以對相關家禽採取進一步的控制和撲滅等措施。解決這個問題,關鍵在於權利受侵害方付諸行動。可供選擇的救濟方式有多種,比如可以和飼養家禽的業主商談解決、召開業主大會、向物業公司投訴、向城市綜合執法部門投訴等,情節嚴重的可以報警解決,乃至到法院起訴,都是解決此類問題的合理、合法途徑。[詳細]


高層樓養鴿擾民 行人需防“天屎”
 
《政民零距離》網民智囊團成員陳淑珍——
關於嚴禁在居民區內飼養家禽家畜的幾點建議
  第一、發佈通告。根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》和《天津市市容和環境衛生管理條例》第四十條關於禁止在城區內飼養禽畜的規定,市政府有關部門發佈專門通告,嚴禁在居民區內飼養雞、鴨、鵝、豬、羊、兔、 食用鴿等禽畜,要求廣大市民自覺放棄飼養家禽家畜。對於已經飼養的,要限期自行處理,逾期不處理的,城市管理行政執法部門將依法查處,予以沒收。飼養信鴿影響市容和環境衛生的,要責令限期拆除鴿舍。

  第二、加強宣傳。要通過電臺、電視臺、網絡、張貼通告及有關宣傳品等多種渠道宣傳活禽活畜存在傳播疾病的重大隱患,危及人身健康,飼養家禽家畜對H7N9禽流感蔓延具有重大影響,使廣大市民自覺自願不飼養禽畜,自願處理已飼養的禽畜。[詳細]

《政民零距離》網民智囊團成員李春峯——
面對H7N9禽流感 依規管控私養禽鳥行爲
  既然已經有法規明確規定了,那麼十幾年過後依然有違規行爲出現。這一方面可以說是居民缺乏守法的意識,面對個人利益的彰顯與公共環境間的利益衝突時更多顧及個人利益。但作爲《天津市環境衛生管理條例》的具體實施與管理單位,是否有效將法規內容有效傳達至每一個社區,是否依法依規對相關違規行爲進行有效糾正制止,就成爲維護法規嚴肅性和促進居民自覺守法的關鍵。目前當私養家禽等行爲已經嚴重威脅公衆身體健康,成爲傳播病毒的載體時,更應考驗政府部門是否能有效按照法規的規定,及時採取措施嚴格管控私養禽鳥等違規現象,從而使私利讓位於公衆安全,進而有效控制禽流感病毒的傳播渠道。[詳細]
 

城市居民小區不同於農家小院,飼養禽畜會給周邊居民造成很大影響。如今,H7N9禽流感病毒正威脅着人們的健康,這種行爲更會給居民帶來恐慌。編輯認爲,不少居民在小區內飼養家禽並不是因爲經濟原因,而是養戶個人的私利戰勝了公德心,歸根結底還是自身素質尚需加強。因此與其一味的加大懲處措施,不如依靠宣傳、講座等方法,讓居民認識到危害,並自覺摒棄陋習,共建良好的城區環境。

 
 

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