衛生監督人員在餐飲機構進行監督檢查
隨着百姓生活日益改善、經濟發展日益提高,如何滿足經濟社會發展對衛生環境的要求,成爲本市衛生監督系統在“環境年”建設中根本出發點。爲此,市衛生監督系統採取了一系列措施和手段,力求服務與監管並舉,維護醫療衛生、食品衛生和職業衛生環境的安全可靠,推動公共衛生環境的優質均等,促進衛生行政服務環境的高效順暢,保障餐飲環境的安心放心。
完善硬件配備 深化隊伍內涵
創建高效過硬內部環境
加快步伐,強化本市衛生監督硬環境建設。天津衛生監督在全國第一個確定了區縣不低於常住人口0.12%。衛生監督員編制的保障比例;4000萬元衛生監督裝備三年落實到位,逐漸形成了一支1200餘人、半軍事化管理的衛生監督隊伍,擁有19部現場快速監測車,175部監督車,432件套現場快速檢測儀器,622件執法取證工具,1092件辦公設備,使本市衛生監督的硬環境在全國系統中名列前茅。
提升理念,加強本市衛生監督軟環境建設。在逐步完善監督設備等硬實力基礎上,通過衛生監督體制改革和體系建設,本市衛生監督重新思考、重新定位,在爲天津發展提供更具實效性的公共衛生產品上下功夫,在內涵、理念等軟實力建設上做文章。以市衛生監督所人員管理方法創新爲切入點,先後進行了內涵建設大討論,開展了全市衛生監督專業“崗位練兵、技術比武”,重新啓動了“科教研”、建立監督員技術能力評價指標等,不斷探索依法、科學、規範的監管新機制和新模式,提高衛生監督工作科學化水平,提升衛生監督隊伍軟實力。
轉變監管理念 加大監管力度
創建安全放心外部環境
打擊非法行醫,淨化醫療環境。建立了“一箇中心、兩個重點、三個打擊、四個規範、五項措施、十項制度”的機制,組織出動數萬人次,清查打擊非法行醫點。創建基層打擊非法行醫監測哨點1000餘個,強化社會監督。現在非法行醫舉報與去年相比減少了95%,極大淨化了本市的醫療環境。
多措並舉,構築安全食品環境。在全市持續深入推行餐飲業食品衛生監督量化分級管理和衛生監督公示制度,抓住重點區域、重點單位、重點環節,持續開展10個方面的分類專項整治。建立“一個承諾、兩個備案、三個臺帳、四種管理、五項專管”管理機制,食物中毒事故持續下降,構築起安全可靠的餐飲環境。
更新理念,創建良性生產環境。以天津開發開放、濱海新區建設服務爲重點,加強服務指導,規範建立職業病防治健康監護檔案,加強技術服務監管,科學規範技術服務活動,深入企業宣傳培訓。積極探索職業衛生監管新思路、新方法,建立監管單位責任人約談制度,加強與監管單位溝通,推動職業衛生安全責任制的落實,創建既保障工人權益、又助力企業發展的良性環境。
強化培訓,發動社會力量,監管公共衛生環境。在全國率先對公共場所、桶裝水、飲用水、消毒產品等企業推行量化分級管理和衛生監督公示制度,根據信譽等級確定監督頻度和力度,並將信譽等級張貼於企業顯著位置,讓全社會監督。同時,進行多次全市範圍內的專業性培訓,強化衛生監督人員公共場所衛生檢驗能力和專業技術水平,營造幹事創業的發展環境。
公開透明,建立高效、順暢的行政審批環境。通過推行政務公開,保證羣衆知情權,拆掉了與羣衆間的“隔心牆”,架起了“連心橋”。杜絕行政審批的隨意性和暗箱操作,真正讓權力在陽光下運行。實行窗口一站式衛生監督許可審批服務,始終保持“零投訴”、受理工作“零錯誤”的紀錄,爲百姓、爲企業打造行政審批陽光環境。
恪盡職守,保障全市會展經濟衛生環境。創建衛生風險評估、關鍵環節控制、高風險點位重點監控,市區聯動、區間聯動、全員參與,全程現場快速檢測和科學規範監督行爲等衛生監督保障機制,並逐步引入日常監管工作。今年內完成市人代會、政協會,國家領導人來津視察,及海協會海基會第七次會談、中歐政黨高層論壇天津會議、2011國際生物經濟大會、國際石油化工大會等有重要影響力的國際國內大型會議、活動的衛生監督保障工作,未發生任何衛生問題。
本市衛生監督工作始終堅持解放思想,堅持科學發展,堅持一流標準,不斷轉變工作作風,明確服務與監管在工作中的比重,將服務理念貫穿於提供公共衛生服務的具體工作中,推動各項工作高起點、高水平開展,爲本市重點工作、重大活動、經濟社會保持又好又快發展保駕護航。
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