如果發生偷盜等刑事或治安案件，承包治安的巡邏隊將會被扣款；如果是巡邏盡責、治安情況良好，承包治安的巡邏隊除了可以拿到全年36萬元的工資外，還可以拿到獎金。

　　昨天，溫州甌海婁橋街道的玕東、玕西和玕南等三個村試點績效考覈治安承包。

　　婁橋街道是甌海區新的行政中心所在地，是典型城鄉結合部，社會治安情況非常複雜。

　　婁橋派出所的一位負責人告訴記者，婁橋派出所現有民警20人，卻要管理10多萬人口，包括86600名外來人口，壓力非常大。

　　在社會治安管理中，婁橋實行的是三級巡控制度。

　　承擔一級巡控的是溫州甌海公安分局的特警，主要面向甌海區範圍內治安亂點的巡邏。

　　第二級的巡控爲派出所組織的民警、協警汽車和摩托車巡邏模式，面對的是整個婁橋街道的範圍。

　　第三級的巡控，是由村居和企事業組織的巡邏。這是最基礎的巡控，也是三級巡控中的一塊“短板”。

　　爲了照顧經濟收入比較低的家庭，村裏往往會安排一些低收入而又年紀大的村民進行巡邏，給他們一定的補貼，“這造成村級治安巡防工作斷斷續續，實際效果很不理想”。婁橋派出所副所長吳慶海說。

　　玕東、玕西和玕南三個村位於婁橋街道的北面，與溫州新橋貨運市場相鄰，地理區位複雜，流動人口多。僅去年，3個村共發生侵財案件550起。

　　眼看村級巡控“不給力”，這三個村提出，想把村裏的治安工作搞個“承包責任制”，直接“承包”給保安公司。

　　如果是治安良好、巡邏盡責，承包治安的巡邏隊可以拿到全年36萬元的工資，還有額外獎金；如果發生偷盜等刑事或治安案件，承包治安的巡邏隊將會被扣款。

　　在三個村的要求下，婁橋派出所聯繫了保安公司的犬防大隊，進行試點。

　　婁橋派出所工作人員介紹，每個村掏出12萬元承包費，共計36萬元“包乾費”聘請犬防大隊出動4名保安隊員和2條警犬，在每個村指定的路線輪班巡邏，

　　治安承包實行量化績效考覈，由當地派出所負責考覈。

　　“巡邏隊發現並協助抓獲一名違法分子，被追究刑事責任的，巡邏隊可獲200元獎勵，如果是治安處理可獲得100元。”婁橋派出所所長陳昌說。

　　如果巡邏隊伍沒有完成協議規定，或因工作不力，導致發生刑事案件等，則要從承包費中扣去相應的款項。

　　巡邏隊員沒有執法權。作爲承包了治安巡邏業務的保安公司員工，他們主要任務是發現犯罪行爲，並配合公安機關將犯罪嫌疑人抓獲。

　　據瞭解，“治安承包責任制”目前僅在婁橋街道的玕東、玕西和玕南三個村進行試點。