北方網——『我有問題問區長』專欄是市政府利用網絡平臺，自2009年5月份面向社會公眾開放的重要窗口，是建設服務型政府的重要內容，是深入落實科學發展觀的重要舉措。於2009年10月20日，根據市政府領導的重要批示，由市政府辦公廳政務網編輯部與北方網聯合舉辦，將該專欄正式改版昇級為《政民零距離》。

　　改版後的受理平臺分為三類內容：一是『我向市長提建議』；二是『我有問題問區長』、三是『我有問題問委辦局領導』。目前，我區的查辦與回復工作涉及前兩項內容。

　　一、相關政策要求與文件依據：

　　為了進一步加大此項工作的辦理力度，市政府辦公廳分別於2009年4月27日和2009年8月9日下發了『津政辦發[2009]54號《關於辦理政府網站人民群眾電子郵件和網上留言的暫行辦法》』與『津政辦發[2009]116號《關於做好市長信箱電子郵件和網上留言辦理工作有關事項的通知》』的相關文件。

　　同時，根據市政府領導批示，於2009年9月24日，市政府辦公廳政務網編輯部與北方網聯合召開面向全市相關部門『政民零距離』工作會議，就軟件的使用、操作與工作要求，作了重要部署。

　　二、主管領導與職責分工：

　　1、按照文件要求，經區政府辦公室協調區政府領導研究決定，北方網《政民零距離》專欄『我有問題問區長』、『我向市長提建議』專欄由區政府辦公室牽頭，路艷青副區長分管，政府辦李玉齊副主任親自主抓；

　　具體督辦、落實、回復等相關工作，由網絡辦負責完成；

　　區屬各網絡單位(部門)根據各自工作職責與受理范圍，按照『誰主管、誰負責、誰辦理』的原則，負責具體承辦、書面答復以及反饋工作。

　　2、為了更好地貫徹市、區各級領導認真做好此項工作的指示精神，體現中心領導對此項工作的高度重視，網絡辦設專人負責，在5個工作日內及時督促承辦單位，按時答復，做到『事事有著落，件件有回音』。

　　三、按照市政府辦公廳相關文件要求，現擬訂北方網《政民零距離》專欄『我向市長提建議』、『我有問題問區長』工作制度與操作程序：

　　1、承辦人員於每個工作日上午8時30分及時登陸《政民零距離》後臺系統，至下午17時，隨時刷新系統後臺，及時上網下載由《政民零距離》欄目組與市信訪辦交辦的問題。

　　2、承辦人員及時將交辦問題錄入專線系統後，嚴格按照時限要求，督促承辦單位認真辦理。

　　3、對於諮詢問題，承辦單位在收到交辦單1個工作日內將辦理結果，書面回復至網絡辦，由網絡辦承辦人員登陸系統後臺，向北方網編輯部統一進行回復；如確有難度的復雜問題，經承辦單位主管領導同意後，可申請延長辦理時間，進行二次答復。(二次答復時間參考《國家信訪條例》有關規定)但第一次答復必須將情況進行告知性說明，便於網絡辦將第一次處理情況及時登陸後臺管理進行回復。

　　4、受理問題原則上是按照市政府辦公廳津政辦發[2009]54號文件第七條規定：『凡屬於無姓名、無明確聯系方式、無具體內容的人民群眾電子郵件和網上留言，可不予辦理』。具體交辦情況，可與北方網編輯部和市信訪辦進行具體分析與協商，以保持較高的回復率與群眾滿意度為執行標准。

　　5、信箱後臺管理收到帶有圓形標記的交辦件，屬於市信訪辦交辦的『我向市長提建議』問題，其轉辦制度與操作程序，與『我有問題問區長』的辦理程序一致。

　　6、經過核實，針對不屬於我區職責范圍的問題，可通過後臺管理寫明理由後，退回北方網編輯部。

　　7、各網絡單位(部門)具體承辦人員，須在當日將網友留言呈報分管領導批示、辦理，並及時答復網絡辦。各網絡單位必須確保答復內容的及時性、准確性和答復質量。同時，將處理結果向反映人進行反饋和說明。

　　8、每月月初10日前，將月統計呈報路艷青副區長、李玉齊副主任。

和平區政府為民服務網絡辦公室

二00九年十月二十日