黃春艷:天津汽車平行進口試點管理暫行辦法解讀

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來源: 天津政務網 作者: 編輯:文婷 2017-05-19 10:27:50

  主持人:聽了剛纔黃主任的介紹,相信網民朋友們對《辦法》中的創新和亮點都有了較為充分的認識。在介紹過程中,我注意到您多次提到了試點平臺和試點企業,那麼他們有什麼區別?

  黃主任:采用試點平臺+試點企業的模式也是我們的一個創新,《辦法》中還首次對試點平臺和試點企業的定義進行了明確:試點平臺是指具有平行進口汽車全產業鏈服務能力,並為其認定和管理的會員企業提供金融支持、通關手續、倉儲物流、展示銷售、售後服務等一站式服務的企業。試點企業是指為滿足自身銷售需求自主完成汽車平行進口相關業務的企業。通俗來說,試點平臺如同一個大的市場,為若乾家小的經銷商提供海外貨源采購、融資支持、報關報檢、物流倉儲、場地展示等服務,在自身發展的同時,也帶動了一批小的經銷商發展,如果任何一家小經銷商的車輛出現問題,平臺企業要第一個追究責任。試點企業相對來講規模小一些,主要是自己進口,自己銷售,自己為車輛負責。

  主持人:那我們是基於什麼樣的原因考慮,采用這種『試點平臺+試點企業』的創新模式呢?

  黃主任:采用試點平臺+試點企業的模式,主要考慮到天津口岸常年從事汽車平行貿易的企業主體規模大,產業集聚的現狀。據不完全統計,天津口岸從事汽車平行貿易的企業有600多家。然而,試點企業的數量是有限的,出於尊重市場發展規律,促進市場公平的角度,我們既要促進有實力的企業發展壯大,又要引導眾多的中小企業依托試點平臺共同發展,穩定就業。事實證明,我們的試點平臺+試點企業模式是正確的,得到了商務部的肯定,後續的幾個試點城市,如深圳、大連、新疆等,也都采取了類似的試點模式。

  主持人:聽了您的介紹,相信很多網民朋友們都想知道,怎麼能夠成為天津的試點企業呢?需要達到怎樣的標准?

  黃主任:天津試點企業的准入標准可以說是全國最高的,首先試點企業應當依法在天津自貿試驗區注冊,具有獨立的法人資格,財務管理制度健全,會計信息真實准確完整,納稅和銀行信用良好,在市場監管、海關、檢驗、外管等監管部門中無不良行為記錄。其次,區分試點平臺和試點企業,有不同的門檻,比如:試點平臺企業要求注冊資本不少於5000萬元人民幣,企業近兩年年均汽車銷售額不少於5億元人民幣,企業固定資產不少於4億元人民幣,在天津市范圍內擁有平行進口汽車銷售展示和倉儲面積3萬平方米以上。同時,還要具備完善的汽車國內銷售和售後維修、服務網絡,其售後維修、零配件供應體系具備服務平臺內會員企業的能力。此外,根據試點工作需要,在已開展的第二批試點企業評審中我們還加入了海外采購渠道及銀行融資能力方面的要求,可以說准入門檻是越來越高了,企業的綜合實力是越來越強了,但對於消費者來講,平行進口車輛也更有保障了。

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