【政務訪談】天津汽車平行進口試點管理暫行辦法政策解讀-民生頻道-北方網

主　題

天津市汽車平行進口試點管理暫行辦法政策解讀

時　間

2017-5-19

嘉　賓

天津市商務委員會副主任黃春艷

內　容

今年4月1日，天津市政府公布了《中國（天津）自由貿易試驗區汽車平行進口試點管理暫行辦法》，並自發布之日起施行，這是全國各試點城市首個平行進口汽車行政規范性文件。今天，我們邀請到了市商務委副主任黃春艷做客天津政務網，為大家詳細解讀《辦法》的有關內容。[詳細]

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　　平行進口汽車是指未經品牌廠商授權，貿易商從海外市場購買並引入中國市場進行銷售的汽車。由於進口地不同，可分為『美規車』『中東版車』等。

　　2015年10月13日，商務部正式批復我們5家試點平臺和30家試點企業，這35家企業成為了天津第一批平行進口汽車試點企業，也標志著我市的汽車平行進口試點工作正式開始。

　　《辦法》共三十七條，分為七章，分別為總則、管理模式、試點對象認定、試點對象考核及退出、試點對象經營規范、監督管理責任和附則。其中很多規定都是全國首創，有很多的創新和亮點。

　　搭建信息化平臺，實現智能化監管。《辦法》明確：搭建中國(天津)自由貿易試驗區平行進口汽車服務和管理平臺。通過整合商務、口岸、海關、檢驗檢疫及試點企業的銷售、售後服務系統。

　　采用試點平臺+試點企業的模式也是我們的一個創新，《辦法》中還首次對試點平臺和試點企業的定義進行了明確：試點平臺是指具有平行進口汽車全產業鏈服務能力，並為其認定和管理的會員企業提供金融支持、通關手續、倉儲物流、展示銷售、售後服務等一站式服務的企業。

　　采用試點平臺+試點企業的模式，主要考慮到天津口岸常年從事汽車平行貿易的企業主體規模大，產業集聚的現狀。據不完全統計，天津口岸從事汽車平行貿易的企業有600多家。然而，試點企業的數量是有限的，出於尊重市場發展規律，促進市場公平的角度。

　　天津試點企業的准入標准可以說是全國最高的，首先試點企業應當依法在天津自貿試驗區注冊，具有獨立的法人資格，財務管理制度健全，會計信息真實准確完整，納稅和銀行信用良好。

　《辦法》規定：根據試點工作需要，啟動試點企業的認定工作。認定標准由濱海新區人民政府、市商務委、市市場監管委、天津海關、天津檢驗檢疫局等部門共同確定。

　有的，《辦法》明確：試點企業是平行進口汽車產品質量追溯的責任主體，試點企業銷售的平行進口汽車產品無論經過多少中間環節後被消費者購買，試點企業均要依法履行產品召回。

　　除去剛纔我介紹的情形之外，《辦法》規定：經認定，試點企業有以下情形之一的，直接退出：一是按照《中華人民共和國公司法》相關規定解散或依法申請破產的。

　《辦法》首先明確試點企業是平行進口汽車產品質量追溯的責任主體。要求試點企業制定《試點單位『三包』和質保實施方案》和《試點單位售後維修、召回及零配件供應解決方案》，通過400應急服務電話、微信、網絡等渠道，采用自建、資源共享、與保險公司合作等等方式，形成覆蓋銷售區域的售後服務網絡。

　您的這個問題，也正是我想和廣大網民朋友們分享的。首先，建議消費者到平行進口汽車試點企業經營的銷售場所進行購買，試點企業直接銷售的車輛，沒有經過轉手，價格上更有競爭力。其次，購買平行進口汽車產品後，要核實隨車交付的相關單證，包括：貨物進口證明、進口機動車輛隨車檢驗單。

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