主持人：網民朋友們，大家好！今年4月1日，天津市政府公布了《中國(天津)自由貿易試驗區汽車平行進口試點管理暫行辦法》，並自發布之日起施行，這是全國各試點城市首個平行進口汽車行政規范性文件。為了讓公眾進一步了解該《辦法》，確保其順利實施，今天，我們邀請到了市商務委副主任黃春艷做客天津政務網，為大家詳細解讀《辦法》的有關內容。黃主任，您好！
黃主任：主持人好，各位網民朋友，大家好。首先，我代表市商務委向長期關心、支持我市汽車平行進口試點工作的網民朋友們表示衷心的感謝，同時也感謝天津政務網政務訪談欄目提供這個機會和平臺在這裡跟大家交流。
主持人：黃主任，先請您介紹下什麼是平行進口汽車，以及為什麼要開展汽車平行進口試點工作？
黃主任：平行進口汽車是指未經品牌廠商授權，貿易商從海外市場購買並引入中國市場進行銷售的汽車。由於進口地不同，可分為『美規車』『中東版車』等。為打破品牌授權模式下國外主機廠商對我國進口汽車的市場壟斷，滿足消費者個性化需求，2014年，國務院《關於加強進口的若乾意見》明確提出開展汽車平行進口試點工作。這項工作的開展對推進汽車領域供給側結構性改革，加快汽車流通體制創新發展，激發汽車市場活力具有重要的意義。
主持人：請您介紹一下汽車平行進口試點管理辦法出臺的相關背景和意義？
黃主任：好的，2015年10月13日，商務部正式批復我們5家試點平臺和30家試點企業，這35家企業成為了天津第一批平行進口汽車試點企業，也標志著我市的汽車平行進口試點工作正式開始。
一年多來，在市委、市政府和國家有關部委的大力支持下，市商務委作為試點牽頭部門，秉承『為國家試政策、為行業立標准、為市場樹信心』的發展理念，不斷創新推動試點工作向前發展，取得了階段性成果。2016年，天津試點企業累計進口平行進口汽車5.3萬輛，進口額27.4億美元，分別佔全國各試點企業進口數的81.5%和82.5%，試點業績持續領跑全國，我市的一些經驗做法也被商務部推廣。
但隨著試點工作的深入，我們愈發感到，我們試點的最終落腳點絕不僅僅是進口幾臺汽車，佔有全國多大的市場份額這些問題，更多的還是要站在如何實現政府的有效監管、如何保障廣大消費者的合法權益，如何促進天津平行進口汽車全產業鏈持續健康發展的角度，在這個大的背景下，2016年4月份開始，我們啟動了《辦法》的制定工作。
在《辦法》制定的初期，濱海新區商務委做了大量的前期准備工作，他們委托中國汽車技術研究中心對我國汽車平行進口試點工作總體趨勢進行了前期研究，形成了《中國(天津)自由貿易試驗區汽車平行進口試點管理方案研究》等一系列成果。在此基礎上，市商務委赴商務部，廣州、大連等試點城市，海關、檢驗檢疫等部門開展調研，與本市試點企業及相關行業商協會進行座談，多次召開政府部門間聯席會議，形成了《辦法》初稿。之後，先後2次正式征求天津市汽車平行進口試點工作協調小組12家成員單位、天津自貿試驗區各功能區管委會反饋意見，形成了《辦法》送審稿。此後，綜合市法制辦意見又先後兩次對《辦法》送審稿進行修訂。2017年1月23日，《辦法》上報天津市政府，4月1日，市政府辦公廳正式印發。可以說，辦法的制定、出臺幾經修改、完善，相關負責同志們付出了很多的心血。
可以說，《辦法》既是對我市汽車平行進口試點工作的經驗總結，更是試點一年多來天津自貿試驗區政策制度創新的集中展現。它的出臺對我市汽車平行進口試點工作的規范化發展，保護消費者合法權益，發揮我們天津在全國汽車平行進口試點工作中的示范和借鑒作用具有重要的意義。
