摘 要：網絡的技術屬性決定了網絡反腐的基本特征。網絡反腐具有民主、安全、低成本與高效等四大具體優勢，同時也呈現出民粹性、誇大性、情緒化與責任缺失等四大潛在問題。網絡反腐的健康發展應從規范基本制度、構建技術平臺、培養技術人纔以及提昇網民素質等四個維度展開。
關鍵詞：網絡反腐；互聯網；政治參與
2008年以來，我國出現了大量網絡反腐的經典案例，網絡反腐已經迅速成為我國反腐戰場的生力軍，極大地改變了以黨與政府為主的單中心反腐格局。這些網絡反腐的經典案例彰顯了網絡作為新的反腐利器的巨大功效，贏得了社會的高度認可。但同時網絡反腐引發的『人肉搜索』、侵犯隱私權與名譽權的案例也屢見不鮮，這又成為網絡反腐為人詬病的一面。因此，對於網絡這一新的反腐利器，我們既要看到其優勢，也要認識到其限度與不足，既要發揮其反腐敗的積極功效，也要限制其消極影響。
一、網絡反腐的優勢
網絡反腐在近幾年內迅速成為反腐戰場的生力軍，社會輿論對網絡在反腐作
用中的認可度急劇上昇。網絡反腐之所以能在很短的時間內取得一系列引人注目的成績，就在於它充分利用了網絡技術自身的優勢和特點。網絡技術賦予網絡反腐的優勢和力量非常明顯，大體有以下幾個方面：
網絡技術的交互性為公民的政治參與提供物質基礎，一改傳統媒介單向
的灌輸式傳播，公民由被動變為主動。公民可以通過網絡表達自己的觀點與主張；可以對當前的國際與社會問題進行評價；也可以就某個社會熱點問題進行討論。這可以看作是公民意見表達的現代方式。強國社區、天涯論壇、七一社區等等都為公民的政治參與提供了便利的渠道，通過這些渠道，黨和政府可以切實地了解輿論走向與民意，成為意見綜合與政策制定的重要參考，也是網絡反腐的重要平臺。網民的網絡反腐可以說是一種間接的政治參與，是政治民主的體現。網絡技術激發了公民在網絡上的政治參與行為，這種網民的『參與』對官員具有巨大的威懾作用。
網絡的虛擬性為網民反腐提供了安全保障，這也是網民酷愛網絡反腐的重要
原因之一。傳統意見表達渠道的不暢與極高的舉報風險，使得對官員腐敗情況的反映需要付出很大的成本。腐敗的官員大多屬於地方上的強勢群體，往往能夠利用各種渠道掌握舉報人的信息，從而運用各種手段對舉報人加以威脅與報復，使得反腐的成本提高。而網絡反腐恰恰可以規避這種風險，舉報人可以使用虛擬身份對官員的腐敗情況進行舉報，最大限度地保護舉報人自己的安全。
(三)低成本
網絡反腐的低成本性表面在兩個方面，一是網絡的普及以及資費的低廉為網絡反腐提供了極大的方便，二是操作簡便，花費的精力和時間成本也非常低。截止2013年12月，中國互聯網的普及率已達到45.8%，網民規模達到6.18億，手機網民規模達到5億，且手機上網比例保持較快增長，從74.5%上昇至81.0%。[[1]]再加上各家網絡運營商之間的不斷競爭，也使網絡資費逐漸呈下降態勢。網絡反腐操作簡便，檢舉揭發門檻低，也不需要花費交通費用，使網民可以足不出戶隨時隨地完成檢舉揭發工作。低廉的成本與便捷的使用為公民利用網絡反腐提供了極大的便利。
（四）高效
引起關注是媒體追求的基本效果之一，作為新媒體的網絡自然也不例外。通過網絡揭露的腐敗現象會在網絡上不斷轉載和快速傳播，可以在很短的時間內引起輿論的高度關注，必然也會引起黨和政府及相關部門的重視，加快實施反腐措施的進度。這是傳統反腐手段以及借助傳統媒體反腐不可能具有的突出優勢。從近幾年網絡反腐的成功案例來看，政府對網絡舉報的腐敗案件高度重視，動作迅速。只要經過網絡曝光，黨和政府的相關部門即刻會對被舉報官員進行調查，重慶北碚區的雷政富一案，更是刷新了網絡反腐的罷官速度記錄。網絡反腐的高效性是其備受追捧的最主要原因。同時也要認識到，這不僅僅是因為網絡所具有的技術優勢，還與政黨不斷追求政治認同的合法性壓力、保持黨政各級組織有效性的基本動力以及廣大網民這種『全方位、無死角』的反腐行為密切相關。
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