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警惕中國高等教育的偽國際化
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來源: 北方網  作者:程同順 鄺利芬  2015-03-06 09:33:00  編輯:文婷

【網民智囊團·個人文集】程同順

  

  內容提要:當前中國高等教育中存在著對於國際化的誤解和盲目追捧,呈現出了偽國際化現象。這主要表現為:簡單模仿西方高校的夏季學期制度,與國外高校合作辦學中缺乏利益保護和公平意識,過分熱衷於組織學生到歐美高校短期交流。我們應該從高等教育的客觀規律和維護學生利益的角度出發,糾正這些偽國際化的做法。

   :高等教育;偽國際化;合作辦學;夏季學期

  隨著中國改革開放的深入和高等教育的快速發展,高等教育國際交流與合作越來越普遍,也逐漸成為衡量一所高校發展水平的指標[①]。但是對於究竟什麼是高等教育的國際化,有些教育主管部門和高等院校的理解可能存在一些偏差,導致在當前中國高等教育中出現了很多偽國際化的現象。

  一、當前中國高等教育偽國際化的表現

  當前中國高等教育中存在的偽國際化現象大概有以下三種形式,一是簡單照搬西方高校的夏季學期制,二是與國外大學合作辦學中缺乏利益和平等意識,三是天真地把派出學生的數量當作成績,積極組織學生到國外去讀暑期學校。下面我們一一介紹分析:

  1.簡單模仿歐美高校的夏季學期制度

  2002年以來,中國的很多著名高校開始了新一輪的夏季學期改革,目前國內開設夏季小學期的學校已經有北京大學、浙江大學、廈門大學、中國科大,上海交大、南京大學、復旦大學、哈爾濱工業大學、山東大學、國防科大和南開大學等數十所。

  可是中國高校的學期制度實行了很多年了,為什麼要改呢?大多數高校的理由很簡單,那就是暑期外國有很多著名大學的教授放假,我們正好可以請他們到中國的大學短期授課或作報告。為了便於組織學生、不打亂教學秩序,乾脆把原有學期縮短,開闢出一個夏季學期來。為了充分利用國外優質的教育資源,不浪費這大好的求學機會,學校要求學生夏季學期必須選課,不能離開學校。

  這些理由看似合理,但是經不起推敲。為了方便歐美大學放假的教授來給中國學生授課,出發點很好,但是為什麼不反向思考問一下:為什麼歐美的大學這時候就已經放暑假、而中國的大學還要在上課呢?歐美大學的夏季學期又是什麼樣子呢?

  其實,歐美高校的學期制度並不統一,存在著雙學期制(Two-Semester System)、三學期制(Three-Semester System)和四學期制(Quarter System),目前以兩學期制和三學期制居多。這兩種學期制度在夏季的安排大同小異,一般是5、6-8月開設選修課程,有的稱為『暑期學校』,有的稱為『夏季學期』。各校夏季學期時間長短不一,沒有明確規定,但有一點是肯定的,學生有選擇上與不上的自由。一般本地學生是不選課的,或者只選擇在短期內上兩三門課,其餘時間則去打工、社會實踐或旅游。並且,夏季學期開設的課程多是由高年級的博士研究生講授,拿到終身教職的教師不需要這個時候上課。

  實際上,很多歐美國家的高校實行夏季學期制,主要目的一是讓教師得到休息,能夠集中一段時間專門從事科研活動,二是為學生提供社會實踐或打工的時間[②],三是能夠服務社會,提高教育資源利用效率,順便為學校改善財政做點貢獻。從多數學校設有單獨的夏季學期行政管理機構,是大學的一個獨立經濟核算單位,大體上相當於中國高校的繼續教育學院[③]。這一點可以證明歐美大學的夏季學期主要負有創收的職責。

  本文無意全盤否定各個高校夏季學期的改革辦法,只是反對有些高校不問就裡,生吞活剝地簡單模仿歐美的夏季學期。簡單模仿歐美大學的夏季學期,就像簡單學習馬克思主義一般原理拿到中國生搬硬套一樣,既沒有理解歐美大學學期制度的原理,也不知道中國學期制度需要改革的原因和目的是什麼,就開始照貓畫虎,但結果是畫虎不成反類犬。

  2.在中外合作辦學中缺乏應有的利益和平等意識

  到目前為止,已經有多所歐美知名大學在中國開辦分校,它們分別是寧波諾丁漢大學、昆山杜克大學、西交利物浦大學、上海紐約大學等。借助國外高等教育資源,學習著名高校管理機制,以此提昇中國高等教育,本來無可厚非,但當我們看到這些學校對中國大陸學生每年也收取10萬元人民幣上下的學費時,恐怕我們要重新思考這種形式的國際化了。據初步查閱,上海紐約大學2013年開始招生,51%的學生來自中國大陸,中國大陸學生學費標准是每學年10萬元。寧波諾丁漢大學本科生的學費是每年8萬元人民幣,外加每年書費2500元,住宿費每學年2000元人民幣(含空調折舊費)。西交利物浦大學相對低一點,也需要學費每年6.5萬元,外加住宿費2000元,書費2000元[④]。中國雖然經濟發展了,人民生活富裕了,但是能夠負擔起每年10萬元學費的畢竟還是極少的。以這麼高的學費標准到中國開辦大學分校,恐怕不完全是為了提高中國的高等教育水平的,但是還有不少人卻把其意義說得神乎其神。

  除了這種形式之外,更加普遍的國際合作交流形式是中外高校聯合培養學生。但是無論哪種形式,都是以學費昂貴作為其基本特點的。如天津某著名大學與格拉斯哥大學聯合培養國際關系碩士的項目,完全在中國培養,學費為兩年10萬人民幣,學生暑期有到英國去的機會,但費用完全自理。這個學費看似不貴,但是合作辦學的收益分成方式卻是英方80%、中方20%。該校2013年新增本科專業之一的城市管理,也是中外聯合培養,學生成績優秀者第三年選派到英國格拉斯哥大學學習,學費約為1萬英鎊,約合人民幣10萬元上下。如果再加上生活費,留學英國一年的成本可能要超出20萬元人民幣,而這一切都需要學生完全自費負擔。雖然中國普遍比過去富裕了,但如此高昂的成本恐怕不是多數普通的家庭所能承受的。

  上述中外合作辦學都要求中國學生負擔高昂的學費,並且收益分成比例極不合理。這種做法雖然引進了國外優質教育資源,但是明顯缺乏利益的考量和中外教育合作的平等公平意識,以不平等的方式為國外的大學賺取中國學生的學費。雖然有人可以反駁說,人家不是只要錢不看成績,但那樣的底線也太低了。幸虧如此,如果只是掙錢的話,豈不成了野雞大學?問題的關鍵是,這樣的中外合作辦學值不值?或者如果在經濟上合算的話,這種合作是否可以成為值得學習的榜樣和誇耀的政績?

  3.熱衷於組織學生赴歐美大學交流

  最近幾年來由於金融危機的影響和財政危機的加重,歐美國家各個大學的財務狀況不盡如人意,因此想方設法增加收入、改善財務狀況就成了很多大學的一個重要任務。於是,這些大學便紛紛出招,主動與中國的教育主管部門和高等院校聯系,希望加強合作,推薦中國的優秀學生到他們的大學進行交流。這種交流多是短期性質的,其中最主要的方式便是暑期學校。為了增加吸引力,很多大學的暑期學校課程還可以提供學分證明,中國學生回國之後便可以抵消國內大學某些課程的學分。

  這對於歐美各國的大學、中國的大學和中國學生來說,可能都是好事,歐美大學獲取了經濟收入,中國的大學提高了學科評估和大學排名的指標值,而中國的學生也到國外學習了知識、開闊了眼界。但不可否認的是,這種交流往往不是免費的,每個學生在一至兩個月的時間內大多需要付出兩萬元以上的費用。這種事情本來無可厚非,是歐美一些大學的市場化行為,學生自願,來去自由,各取所需。但如果教育行政部門和高等院校熱衷於此,高調宣傳,積極組織,賦予這種做法以行政的正式性和合法性,恐怕就應該另當別論了。

  由前可知,歐美大學的夏季學期制度直接產生了暑期學校,而暑期學校的主要目標是為改善學校的財務狀況而創收。因此,如果中國的教育行政部門和高校以此作為自己的工作,還當作政績和先進作法而宣傳,恐怕就是迷失了自我。

  高等教育的國際合作交流是必要的,歐美高等教育比中國先進,應該學習人家的經驗。但是對於國外高等教育的學習交流,不能完全按照對方的要求來做,尤其是涉及到學校和學生利益的時候,不僅要有權利和利益意識,精打細算,而且還要遵循平等和公平的原則,不能進行不平等的交流與合作。在高等教育的國際合作交流中不能迷失自我,要有對中國的文化自信,要有民族自尊和民族自信,維護國家和人民的利益。不能僅僅為了學校的名聲而與外國高校進行合作交流,損害國家尊嚴、民族自尊,以及學校和學生的利益。

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