自上世紀90年代以來，勞務派遣從興起到壯大，滿足了國企以及事業機關單位減員增效的改制需要。《經濟參考報》記者近日在鄂渝粵冀等地採訪發現，勞務派遣在發揮積極作用的同時，近兩年也出現一些亂象：企業勞務工佔比過大，呈現主體化；工種崗位呈現主業化、基礎化；用人單位突破法律法規界限派遣主動化等問題。

　　據全國總工會的調查顯示，目前勞務工的數量龐大，全國目前約有2700萬勞務派遣工。有關專家認爲，勞務派遣從一種臨時性的用工成爲當下固定化、常態化的用工，但勞務派遣工的待遇和保障水平普遍偏低，各種合法權益保障都在現實中“打了折扣”。年輕人是勞務工主體，維權意識較強。另外，勞務派遣工行業基礎性工種，多、強度大，如果他們的利益長期得不到滿足，將對社會穩定形成隱患。

　　“派遣氾濫”現象普遍

　　目前，“派遣氾濫”的現象已經比較普遍。重慶市某事業單位勞務派遣工劉興春(化名)告訴記者：“現在有很多公司或事業單位利用大學生就業壓力大、競爭激烈等原因，招收大學生勞務工。我所在單位的勞務工人數現在已佔單位總人數的2/3。”

　　河北唐山市總工會去年11月對全市勞務派遣用工做過一個調查，其中大多數受調查企業的勞務派遣用工超過30%，有的甚至達到80%。中石化唐山分公司現有正式工僅600人，勞務派遣工1193人，勞務派遣工已達職工總數的2倍。移動唐山分公司有勞務派遣工1612人，佔職工總數的80%。勞務派遣的“臨時工”成了企業的主體人員。

　　另據廣州市委研究室和廣州市總工會聯合調查，2008年以後，各類企業尤其是國有大中型企業使用派遣工大幅度增加，如廣船集團有派遣工7700人，佔職工總數的55%；廣藥集團有派遣工6319人，佔42.4%；珠江鋼琴集團有派遣工1403人，佔49%；中國移動廣州公司有派遣工2700多人，佔職工總數的72%等。

　　勞務派遣用工突破法律界限

　　根據《勞動合同法》的規定，勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。但是調查中記者發現，很多有勞務派遣用工的企業都突破了這“三性”的界限，勞務派遣的工種大多是主營業務、行業基礎性業務。

　　記者調查發現，石化行業、鋼鐵行業、電力行業等一線主要業務的勞動者大多數都是勞務派遣工。唐山市總工會抽查的16家企業中，除3家醫院保安、清潔工爲輔助工用工外，其餘13家的勞務派遣工均爲主業工種。

　　重慶某建築企業農民工龐克華打工快10年了，2008年開始與公司簽訂勞動合同，2010年又在公司安排下與一家勞務企業簽訂派遣合同，依然是在同一個公司，幹同一份工作“我在國企幹了十年，做的都是建築工，但是一直都是臨時工，比正式的建築工待遇差遠了。”龐克華說。

　　湖北省總工會去年對部分企業做的調查也顯示，當前的勞務派遣的崗位和工種大多都不符合“輔助性或者替代性”的要求，相反多數都是主要業務、基礎業務，並且崗位和工種都要求長期性和穩定性。