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　　內容提要：今天我們非常榮幸的邀請到了津南區的區長李廣文先生，他將在下面的時間裡和我們廣大網友一起聊聊津南區的發展……

　　主持人：今天，我們邀請到天津市津南區區長李廣文做客天津政務網，李區長您好。

　　李廣文：主持人好，各位網友大家好！步入『互聯網』時代，網絡在暢通民意、表達訴求、輿論監督、參政議政中的作用越來越突出，『網絡問政』成為關系國計民生的熱點。今天，我通過天津政務網這個平臺，向廣大網民介紹津南區經濟和社會發展情況。首先，感謝廣大網民朋友對津南區的關心和支持。

　　主持人：近年來，津南區經濟社會發展速度明顯加快，質量和效益明顯提高，在較短時間內實現了較快發展，請您介紹一下經驗。

　　李廣文：談不上介紹經驗，就是向大家介紹發展的一些情況。區第九次黨代會以來，我們堅持以科學發展觀為指導，認真落實市委、市政府的各項決策部署，大力實施『東進、西連、南生態、北提昇』發展戰略，積極推進『9341』四大奮斗目標，各項工作進展順利，經濟社會發展勢頭良好。近三年，地區生產總值年均增長20%以上，固定資產投資增長80%以上。我認為，主要得益於以下四個方面：

　　一是良好的區位條件。津南區是天津市的環城區，位於中心城區東南部，海河中下游南岸，總面積388平方公裡。津南區是天津市『雙城雙港、相向拓展』空間發展戰略的核心區域，西連中心城區，東接濱海新區，承接雙重輻射帶動。擁有海河沿線32公裡，隨著天鋼柳林城市副中心的啟動、海河綜合開發向中下游的延伸，沿線地區的發展潛力逐步顯現。

　　二是各級領導的關心支持。市領導及部門負責同志經常到津南區實地調研、現場辦公，指導具體工作，解決實際問題，先後確定了一批重點項目，包括1條天津大道、1個海河教育園區、1個投融資平臺、1個民營經濟成長示范基地、7個示范鎮、4個示范工業區，為我區城鄉一體化發展提供了有力支橕。特別是在市十五屆人大三次會議期間，高麗書記提出了『津南區要做好開拓創新、結構調整、民計民生、規劃建設和旅游服務業五項工作，加快城鄉一體化進程要走在全市前列』的重要要求，這既是動力，更是壓力。我們只有變壓力為動力，不斷加快發展速度，提高發展質量，纔能不辜負各級領導和人民群眾的期望與重托。

　　三是乾部群眾良好的精神面貌。近年來，我們狠抓乾部隊伍作風建設，大力實施全民素質提昇工程，乾部隊伍始終保持『五加二，白加黑』、『掉肉不掉隊』的精神狀態，廣大群眾樹立了『尊重知識、崇尚文明、科學發展』的思想觀念，全社會形成了『風正心齊氣順』、『團結和諧穩定』的良好氛圍，呈現出『乾部謀發展、群眾顧大局、共同創大業』的生動局面。去年，我們僅用3個月就完成了海河教育園區一期176萬平方米的拆遷任務，保證了工程順利開工；各類建築開工面積1100萬平方米，相當於過去10年的建設總量，這些都是乾部群眾齊心協力、拼搏創業的例證。

　　四是社會各界的支持。隨著『東進、西連、南生態、北提昇』發展戰略的深入推進，津南區承接項目、吸引投資的能力不斷增強。天津銀行、中信銀行、興業銀行、北京銀行等一批金融機構在我區設立分支機構，碧桂園、天山集團、中信地產、海爾地產、昆明星耀、永泰紅磡、金地、京基等一批知名企業參與我區開發建設，世界拳擊亞洲比賽中心、西部礦業天津制造業基地、藍天立白等一批重大項目在我區落戶，榮程鋼鐵、立林、寶成等一批骨乾企業增資擴能，為我區經濟發展注入了活力、增添了動力。

　　主持人：據了解，在2月25日全市召開的農村『三區』建設現場推動會上，市主要領導又提出了『津南城鄉一體化進程要走在全國前列』的要求。市領導先後兩次對津南區的城鄉一體化發展提出明確要求，意義深遠，責任重大。請您介紹一下津南區是如何推進城鄉一體化的？

　　李廣文：我們堅持走教育園區、居住社區、工業區和農業產業區『四區』聯動發展的道路，加快推進城鄉一體化進程，努力把津南打造成為全市城鄉一體化的示范區。簡單地說，就是以海河教育園區為支點，形成示范工業區、農業產業區的智力支橕，實現智力與產業對接；以示范工業區為支點，滿足城市生活需要，提供就業崗位，促進群眾增收；以示范鎮為支點，帶動人流、物流向城鎮集中，為現代服務業發展提供消費能力；以農業產業區為支點，提供休閑空間，活躍群眾生活，實現『四區』功能對接、聯動發展。

　　今後一個時期我們將重點做好以下工作：

　　一是高標准建設示范鎮。狠抓還遷房建設，確保年內9個村、9000戶居民還遷，基本形成現代城鎮體系的雛形。加快天津大道、津港高速建設，啟動津沽二線建設，打造15分鍾交通圈，逐步構建起『環形放射強中心』路網體系。加快建設白塘口等變電站，完成東南部輸水乾線建設，增強城鎮載體功能。啟動奮戰300天市容環境綜合整治工程，完成津港路、漢港路、津歧路和盛塘路綜合整治，新增綠化面積193萬平方米；整修津沽大街等4條街道，創建一批衛生鎮、村，改善城鄉環境面貌。加強城市管理數字化平臺建設，提高市容環境秩序管理水平；探索城市社區管理模式，年內創建3個示范社區和3個標准化管理小區，不斷提高城市管理水平。

　　二是高水平建設示范工業區。雙港、海河、八裡臺、小站是市政府批准的4個示范工業區，總規劃面積34.1平方公裡，起步區12.8平方公裡，是我區經濟發展的重要載體。我們將進一步抓好園區基礎設施建設和管理服務，加大招商引資力度，確保年內完成起步區整理任務，全部達到『七通一平』標准，引進千萬元以上項目100個，引資到位額70億元。通過3-5年努力，新建企業投資強度達到每畝200萬元以上，銷售收入、利稅年均增長40%以上。當前，我市正在規劃『智谷、硅谷、光谷』3個特色產業區，雙港、八裡臺示范工業區被確定為『智谷』的核心區，重點發展集成電路、智能化數字產品、軟件、光電子和光通訊、人工智能等產業，盡快形成智能產業集聚區。

　　三是積極配合海河教育園區建設。年內完成一期建設任務，2011年春季7所職業院校投入使用，成為全國職業技能大賽永久賽場。2012年具備承辦全國大學生運動會的條件，2013年具備承辦東亞運動會的能力，最終實現天津大學、南開大學入駐，辦學規模20萬人，居住人口10萬人。

　　四是加快建設農業產業區。遵照沿海都市型農業發展方向，以國家農業科技園區為依托，積極推進松江生態現代設施農業示范基地、元旭君子蘭花卉基地、澤酩觀賞漁業產業化示范區、濱海循環農業科技園等項目建設，帶動農業向休閑型、觀光型、體驗型方向發展，逐步實現投入高科技、管理高效能、產出高效益。

　　主持人：3月5日，《中國企業報》用兩個版面刊登了題為《打造港臺辛高地，構建綠色城市板塊》的文章，闡述了津南統籌『四區』發展、加快城鄉一體化的新思路、新舉措，您能給我們介紹一下『港臺辛』高地的情況嗎？

　　李廣文：好的。結合實際，我們正在探索打破村鎮界限、推進城鄉統籌發展的新路徑，著力做好『港臺辛』高地、濱海新區橋頭堡、小站龍脈、海河中游綜合開發四篇文章，實現潛在資源顯性化、顯性資源資本化、有限資本效益化，為構建城鄉一體化的新津南提供強大支橕。打造『港臺辛』高地是首場戰役，『港臺辛』地區由雙港、八裡臺、辛莊3個鎮組成，總面積166平方公裡，形成『3個居住區、3個產業區、1個教育園區、2個景觀節點』的空間布局。『3個居住區』指北部雙辛示范城區、中部八裡臺示范鎮區和南部天嘉湖高檔社區。目前，北部雙辛示范城區初具規模，雙港中心鎮、辛莊示范鎮、新家園建設順利推進，金地格林、富力桃園、紅磡領世郡等高檔居住區形成聚集效應；中部八裡臺示范鎮區健康起步，4個村完成整合拆遷，一期97棟、41萬平方米住宅竣工，3000戶群眾喜遷新居；南部天嘉湖高檔居住區備受關注，擁有碧桂園、星耀、京基、中信、海爾等大盤，總開發規模819萬平方米，項目單體均超過50萬平方米。『3個產業區』指雙港示范工業區、八裡臺示范工業區和國家農業科技園區。雙港示范工業區逐步與津南經濟開發區(西區)、雙鑫工業區連片發展，形成北部產業功能區；八裡臺示范工業區與泰達微電子工業區連片發展，形成中部產業功能區；津南國家農業科技園區成為全市規模最大的農業采摘、休閑觀光場所。『1個教育園區』指正在建設的海河教育園區。『2個景觀節點』指天鋼柳林城市副中心和星耀五洲旅游度假區，結合海河教育園區的中央生態廊道，以道路、河道綠化為紐帶，形成『港臺辛』地區的綠化景觀體系，實現生態宜居的目標。

　　主持人：加快服務業發展是天津市及各區縣面臨的共同課題，請您介紹一下津南區培育壯大現代服務業的思路。

　　李廣文：隨著工業化、城市化進程的加快，津南區具備了加快發展服務業的條件。面對『河西區金融業已成規模、東麗區倉儲運輸業具備傳統優勢、和平區商貿服務業長盛不衰』的形勢，我們既要擴大規模，更要培育特色，加快構建具有津南特色和比較優勢的現代服務體系，實現差異化發展，逐步提高服務業比重。

　　一是著力擴大產業規模，實現同步發展。圍繞示范鎮建設，大力發展生活性服務業：建設耀華新天地、迎新商城等大型商貿設施，發展津沽新街、小站福街等特色商業街，盡快建成葛沽金街等一批商業街，改造提昇傳統服務業；推進天頤津城、碧桂園、星耀五洲3家星級酒店建設，提昇配套服務能力；新建標准化菜市場、社區商業中心，方便群眾生活。結合各類園區建設，積極發展生產性服務業：加快建設天津國際金屬物流園等項目，著力引進倉儲運輸企業，完善物流配送體系；搞好樓宇經濟載體建設，努力提高樓宇經濟發展質量。

　　二是著力培育產業特色，實現錯位發展。擴大小站練兵園影響力，加快建設星耀五洲旅游度假區，啟動北方石林園和天山米粒方，形成特色旅游線路。發揮海河教育園區的智力和人纔優勢，積極引進科研院所和中介服務機構，大力發展科技諮詢、產品研發、包裝設計、商務會展、創意經濟等高端服務業。放大世界拳擊亞洲比賽中心的邊際效應，推進濱海文化產業區建設，積極培育體育產業、競技表演、文化傳媒、文化演藝、藝術品拍賣等新型業態，提昇服務業的檔次和水平。

　　主持人：當前，我市正在開展『解難題、促轉變、上水平』活動，加快轉變經濟發展方式，推動經濟社會發展再上新水平。請您介紹一下津南區如何開展這項工作？

　　李廣文：3月1日，我區召開動員大會，動員各方面力量，深入開展『解難題、促轉變、上水平』活動。成立了由我任組長的活動領導小組，負責組織領導、協調推動本次活動的各項工作。抽調260名乾部深入基層，開展為期6個月的幫扶工作。一是派出106人的新農村工作隊，在土地整合、發展經濟、撤村建居和維護穩定方面，對53個重點村實施幫扶。二是成立一產、二產、三產、外資、城建5個工作組，對61家成長性強的企業實施幫扶。三是成立區維護穩定工作組和9個鎮級維穩工作組，深入村(居)委會，及時掌握、排查、化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定。四是明確服務區重點工程項目人員。對24個重點項目分別由1-2名區領導帶隊實施幫扶，促進項目早開工、早建設、早投產、早見效。以開展該活動為契機，全面提速各項重點工作，力爭實現今年實際工作、效果和水平好於去年，推動經濟社會又好又快發展。

　　主持人：通過您的介紹，我們更加深刻了解了津南區，感到津南區發展思路清晰，措施得當，經濟建設、城鎮建設都得到了較快發展。最後，請問李區長，在新的一年中如何讓農民得到更多實惠，享受到更多發展成果？

　　李廣文：我們將把更多精力、財力向民生工作傾斜，繼續辦好10項民心工程，加快解決涉及群眾利益的熱點、難點問題。

　　努力擴大就業。擴大勞動就業基地規模，推進村級勞動保障工作站建設，多渠道增加就業崗位，確保有就業願望的農民48小時上崗就業。加大技能培訓力度，提高培訓就業率。新增就業1.65萬人。做好創業培訓後續服務工作，鼓勵、引導全民自主創業。

　　加快發展教育事業。推行學校現代化建設標准；推進中小學校捨安全工程，6所加固、19所重建，努力改善辦學條件。全面實施素質教育，鞏固擴大『雙高普九』成果，建立教育均衡發展合作學區，進一步提高辦學質量。

　　優化醫療衛生服務。啟動咸水沽醫院遷建，繼續實施村衛生所達標工程，解決社區衛生服務站用房問題，推進鎮村衛生服務一體化，建立健全三級衛生服務網絡。加強醫療機構管理，強化衛生人纔隊伍建設，提高救治水平。繼續推進18項公共衛生服務。落實醫藥衛生體制改革措施，實行藥品集中招標采購，實現社區衛生服務藥品零差率銷售。

　　健全社會保障體系。全面實行城鄉居民基本醫療保險和基本養老保障制度，建立起覆蓋城鄉居民的社會保障體系。確保城鎮職工三項基本保險綜合覆蓋率達到95%以上。基本實現城鄉居民基本醫療保險全覆蓋，努力做到被征地農民社會保障應保盡保。加大社會救助力度，確保人人過得去，爭取人人過得好。

　　主持人：我們祝福津南區未來的發展勢頭越來越好！感謝李區長做客天津政務網，本期訪談到此結束。