請關閉酷6加速器、ppstream加速器等程序，否則影響視頻播放
如您在觀看新聞時出現聲像不同步，請您刷新瀏覽器並清空IE緩存後再進行觀看

　　內容提要：今天，我們請來了河東區區長王福山，就2010年河東區在推動經濟社會又好又快發展方面的具體措施和廣大網友進行交流……

　　主持人：今天，我們邀請到天津市河東區區長王福山做客天津政務網。首先請您介紹一下今年河東區在加快經濟社會又好又快發展方面有哪些創新思路和發展目標？

　　王福山：過去的一年，河東區在市委、市政府領導下，深入貫徹落實科學發展觀，按照『中心城區全面提昇』的要求和『金貿河東』的功能定位，堅持『發展起來、繁榮起來、漂亮起來』的思路目標、『拆遷、穩定、抓項目』的工作路徑和『學習、落實、高標准』的工作要求，以頑強拼搏的精神、決戰決勝的勇氣、真抓實乾的作風，全力做好保增長、保民生、保穩定的各項工作。區屬增加值實現108.9億元，同比增長18%；區級財政收入實現17.02億元，同比增長20.28%。困難之年主要經濟指標增幅好於上年水平，城市面貌日新月異，民計民生明顯改善，經濟社會實現了又好又快、超常規發展。

　　2010年是實施『十一五』規劃的最後一年，也是全面落實市、區第九次黨代會各項目標任務的戰決勝之年。市委把2010年定位為天津發展的衝刺之年、決戰之年。按照市委『邁出更大步伐、實現更大發展、取得更大成效』的要求，全市必將形成新一輪大發展、快發展、競相發展的強勁態勢。我們面臨的機遇十分難得，挑戰依然嚴峻，任務更加艱巨。當前，我們全區上下正在認真學習貫徹市委九屆七次全會精神，按照『三個層面協調聯動發展』和『中心城區全面提昇』的要求，著力做足做好天津中心城區的商務中心區、北京高端服務經濟的聚集區、濱海新區生產生活的服務區『三個區』文章，全力全速打造天津市現代商務中心的重要組成部分和交通樞紐區，面向國際、北京和濱海新區的金融商務聚集區，文明和諧的特色文化生態區，宜商宜居活力城。

　　在工作基調上：我們提出要始終堅持發展起來、繁榮起來、漂亮起來的總體思路和目標，下大力氣調結構，堅定不移促轉變，又好又快，求變求快，全力推進提速發展、全速發展、超常規發展，著力打造宜商宜居活力城。

　　在發展思路上：我們提出要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，按照胡錦濤總書記對天津工作的重要要求和市委著力構築『三個高地』、全力打好『五個攻堅戰』、『調結構、促轉變、增實力、上水平』的工作要求，更加注重提高經濟增長質量和效益，更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整，更加注重推進土地運營、財政增收、項目建設、商業繁榮，更加注重推進改革創新、增強發展的動力和活力，更加注重改善民生、保持社會和諧穩定，全面增強河東區的經濟實力、創新能力和綜合競爭力。

　　在目標制定上：按照市委提出的總要求，我們堅持更高標准，追求更高水平，自加壓力，攻堅克難，計劃區屬增加值實現131.7億元，增長21%；區級財政收入20.6億元，增長21%，按增長23%組織落實。

　　以上我們確定的工作基調、總體思路和發展目標，既是2010年全區工作的總要求，又是指導全區發展的根本原則。在這裡，我再就幾個思路性問題作一個簡要介紹。

　　發展起來、繁榮起來、漂亮起來這『三個起來』，是經過一年多實踐證明符合我區實際的總體思路和目標。河東區作為天津市中心城區，具有獨特的區位、功能、資源和文化優勢。按照河東區的優勢和特點，我們確定了『三個起來』的總體思路目標，即：發展起來，就是產業和項目；繁榮起來，就是商業和現代服務業；漂亮起來，就是城市規劃、城市建設和城市管理。圍繞實現這『三個起來』，我們正在全力做好做足『三個區』的文章，即：天津中心城區的核心區、北京高端服務經濟的聚集區、濱海新區生產生活服務區。全面落實『三個堅持』的工作要求，就是『學習、落實、高標准』，全面實施『三句話』的基本路徑，就是『拆遷、穩定、抓項目』。全面推進『三個制高點』的新舉措，就是奮力搶佔產業布局和產業發展制高點、市容環境和城市管理制高點、政府服務和政府效率制高點。全區上下堅定信心、頑強拼搏，決戰決勝、敢打必勝，全面開創河東區科學發展、富民強區、全面提昇的新局面。

　　全力推進提速發展、全速發展、超常規發展這『三個發展』，這是競相發展的形勢所迫，是標兵和追兵榜樣的力量所迫，是落實中央和市委『保持經濟較快發展』和『步子更大、節奏更快』要求的重大舉措，也是推動河東區在高起點上實現更大發展、取得更大突破、增強更大競爭力的必然選擇。我們要站在高起點、搶佔制高點、達到高水平，打破常規、全面提速。

　　下大力氣調結構，堅定不移促轉變，這是我們貫徹落實中央和市委要求的堅定決心和鮮明態度，是解決河東區經濟結構性矛盾突出、轉變經濟發展方式緩慢問題和提高經濟增長質量和效益、增強可持續發展能力的根本出路和緊迫任務。我們要堅持把調結構、促轉變、提速度、重質量緊密結合起來，突出抓好以稅源建設為核心、項目建設為重點、現代服務業為主導的經濟工作，全力推動經濟發展方式轉變取得更大突破。

　　著力打造宜商宜居活力城，這是河東區全力打造『金貿河東』、加快建設『三區一城』奮斗目標的重要任務，也是創造良好投資和人居環境、展現河東新形象的重要標志。我們要上下同欲、自覺堅持，毫不猶豫、毫不動搖地扭住不放、傾力打造。

　　主持人：去年，河東區在大力發展服務業和推進重大項目建設上取得了突出成效，特別是河東萬達廣場、紅星國際廣場、渤海銀行總部等一批重大項目落戶河東，帶動和促進了高端服務業的發展，成為河東區全力打造『金貿河東』和『宜商宜居活力城』的新亮點。請問王區長，今年河東區在調整優化產業結構、加快推進重大項目建設方面將有哪些新的舉措？

　　王福山：2009年，我們堅持拆遷、穩定、抓項目，大力實施『項目立區』戰略，積極主動搶市場、搶項目、搶資金、爭政策，點對點、人對人、實打實、硬碰硬的落實項目、落實責任、落實進度，一批大項目好項目和有實力的大企業集團落戶河東，創造了河東精神、河東速度、河東效益和河東水平。

　　今年，我們要再接再厲，充分發揮規劃的先導引領作用，按照天津市『一主兩副』空間布局規劃、『金貿河東』功能及產業定位，奮力搶佔產業布局和產業發展制高點，加快形成『一個中心、三條發展帶、六個聚集區、六大主導產業』的『一三六六』發展格局。即：加快建設一個中心：天津(南站)現代商務中心(CBD)；三條發展帶：連接北京與濱海新區的天津站--新開路--津濱大道經濟發展帶，連接天津(南站)現代商務中心與濱海新區的六緯路--津塘路經濟發展帶，連接中心城區與濱海新區的十一經路--衛國道經濟發展帶；六個聚集區：十一經路現代金融商務區，天津站--新開路商務商貿區，津濱大道現代物流商貿區，大直沽文化旅游商貿區，富民路--天鋼休閑創意商貿區，二號橋都市工業園區。重點發展以現代服務業為核心的六大主導產業：以銀行、保險類業務為主的金融服務業，以商貿流通、中介服務和總部經濟為主的商務服務業，以國際貨代企業集群、專業物流、綜合配送、批發交易市場和第三方物流為主的現代物流業，以廣告、音樂藝術和新媒體為主的創意產業，以工商業地產特別是商務樓宇為主的房地產業，以電子信息、新能源和環保為主的都市型工業。同時，改造提昇商業、社區服務等傳統服務業，逐步形成以服務型經濟為主的產業結構和產業格局。2010年區屬第三產業增加值佔區屬增加值比重提高到83%。我們要全力全速打好攻堅戰，加快推進功能區建設，積極打造河東經濟發展的新高地。

　　一是全力打好十一經路資源整合戰役。加快原黨政辦公樓、法院辦公樓、東海商廈、鼎泰大廈和原黨校地塊等資源整合利用，大力發展金融服務業和總部經濟，形成十一經路金融服務業聚集高地。

　　二是全力打好六緯路和海河沿線開發戰役。以南站中央商務區建設為龍頭，對嘉裡商務中心、渤海銀行總部、御峰廣場等重大項目全力以赴拼高度、拼速度、拼檔次；強力推進中糧集團、中信集團、高盛集團和棉一地塊項目盡快開工建設，盡快盤活大王莊現存歷史風貌建築資源，形成高端商務服務業聚集高地。

　　三是全力打好以直沽媽祖文化城為重點的津塘路綜合開發戰役。加快推進天妃靈慈宮、東達國際廣場、直沽文化藝術中心、河東體育場改造提昇等項目建設，加大津塘路兩側危舊房屋的拆遷改造力度，形成商貿文化旅游業聚集高地。

　　四是加快推進津濱大道現代物流商貿區建設。重點推進河東萬達廣場、紅星國際廣場等高端服務業項目建設進度，形成規模大、功能全、品質優、影響廣的城市新商業中心和現代物流商貿業聚集高地。

　　五是加快推進天津站新開路商務商貿區建設。重點推進海河新天地AB地塊大型綜合商業體、振業集團項目、天津站老龍頭地下商城、後廣場特色商業街建設進度，形成交通樞紐型高端服務經濟聚集高地。

　　六是加快確定二號橋工業園整體開發建設方案，並盡快啟動實施，形成現代都市工業聚集發展基地。

　　七是加快推進五星級帝旺凱悅酒店、招商局地產項目建設進度，帶動衛國道經濟發展帶開發建設。

　　八是繼續大力發展短平快項目。積極培育一條主軸商業街，新建珠寶街、『老地道』民俗街、又一城商業街、陽光星期8商業街、天津音樂街『跳蚤市場』、華捷道小吃街等6個特色街區。提速發展文化產業和創意產業，加快推進天津音樂街二期工程項目，進一步擴大橋園創意產業園的影響力和競爭力，以二宮『開心麻花』舞臺劇駐場演出、天津音樂街『愛樂之聲』音樂演出為重點，繁榮河東演出市場，提速推進商業和文化產業繁榮繁華。

　　主持人：2009年，河東區城市建設和市容管理實現了質的飛躍，整治規模和投入創歷史之最，城市綜合承載能力明顯提昇，人居環境顯著改善，特別是津塘路被譽為全市變化最大的整治道路，河東公園被稱為全市變化最大、改造成果最為顯著、最為成功的樣板，得到了全區人民的認可以及各級領導和社會各界的一致好評。今年，市委、市政府已經打響了『奮戰300天市容環境綜合整治攻堅戰』，請問王區長，河東區在市容環境綜合整治方面將有哪些新的舉措？

　　王福山：加強城市規劃建設、搞好市容環境綜合整治是我們光榮而重大的政治任務，是察民情、解民懮、順民心、保民安的一項重要工作，是市委、市政府站在全局高度做出的重大戰略決策。我們要把思想統一到市委、市政府的決策部署上來，堅定信心，搶抓機遇，再接再厲，迎難而上，繼續發揚『五加二、白加黑』拼搏精神，以更大的決心和信心，堅決打贏奮戰300天這場硬仗，搶佔市容環境和城市管理制高點，大力推進宜居宜商活力城建設。

　　今年，奮戰300天市容環境綜合整治，我們要全力實施『112251』工程，顯著提昇城區淨化綠化美化亮化水平。即：綜合整治100條道路、100個居民區，提昇2個公園，整治2個重點地區，打造5條夜景燈光線、1條整治成果精品景觀線，把市容整治與彰顯城區文化特色結合起來、與保障和改善民生結合起來、與深化細化管理結合起來。以主要污染物減排和生態城區建設為主線，繼續抓好環境保護『六大工程』，全年環境空氣質量二級及以上良好天數保持在83%以上。加強市政基礎設施建設，配合市有關部門抓緊完成天津站軌道換乘中心和地鐵2、3、9號線工程建設，為河東提速發展創造有利條件。爭取資金對22條總計25萬平方米支線道路進行綜合改造，確保全區排水設施好管率保持在90%以上。實施舊樓區改造60萬平方米，繼續推動平改坡改造工程。全年新增綠化面積15.6萬平方米，綠化覆蓋率達到40%以上。積極開展星級車站創建活動，提昇站區管理水平，確保天津站地區成為天津市文明祥和的窗口。充分發揮街道辦事處在城市管理工作中的主體地位，繼續完善實施城市管理『以獎代補』考核工作，加速推進道路清掃保潔、公廁保潔市場化進程。努力爭取城市管理綜合考核位居全市前茅。

　　同時，我們要配合市有關部門保障天津站交通樞紐、津秦客運專線、地鐵和城市快速路等重點工程加快實施，全力加快拆遷進度，全面啟動魯山道小二樓、大直沽劉臺等拆遷工程，全年計劃拆遷70萬平方米。加快成熟地塊的整理出讓，強力引進優勢項目和優勢企業投資建設發展，切實把土地資源優勢轉化成項目發展優勢、經濟增長優勢和財政創收優勢。

　　主持人：去年，河東區在改善民計民生方面成效明顯。今年2月27日人民日報一版刊發綜述——《辦實事紓民困促發展》，報道了『河東區堅持將做好新時期群眾工作作為深入開展學習實踐科學發展觀活動要破解的難題，促進了區域整體發展與社會和諧穩定』的典型經驗。請問王區長，今年河東區在改善群眾生活、保障民計民生方面將有哪些新的招法和舉措？

　　王福山：保障和改善民生是發展之本、穩定之本、執政之本，是我們一切工作的出發點和落腳點。2009年，我們全力實施就業富民、社保利民、解困助民、事業惠民工程，群眾最關心的教育、醫療、就業、社會保障等民生問題得到較大改善。為進一步深化扶貧助困工作，切實保障困難群眾『兩節』生活，我們自今年1月11日開始，特別安排1000名乾部深入基層、深入社區、深入困難家庭，對全區21554戶困難群眾進行走訪慰問和救助，真心實意辦實事、解難題，把黨和政府、社會各界的關心送到困難群眾家中。同時，在對困難群眾開展調查問需的基礎上，以解決患重大疾病的困難群眾家庭生活問題為重點，多渠道籌集救助資金2100餘萬元，整合了各方救助資源。在這次活動中，全區各系統、各街道、各單位都將結合自身實際和職能，對重點工作對象進行普遍的走訪、問需、慰問和救助。各級領導乾部將帶頭深入基層、深入社區、深入困難群眾家庭進行走訪慰問，帶頭解決群眾最急需最期盼解決的問題，讓百姓過個好年，為全年開個好局。

　　2010年，我們要堅持以民為本、為民解困、改善民生、為民服務的理念，大力實施富民強區戰略，認真落實新的20項民心工程，切實加大保障和改善民生工作力度，著力解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，使群眾從多方面得到更多實惠，維護社會和諧穩定，促進和諧河東建設。

　　一是實施更加積極的就業政策。堅持開發項目帶動就業，幫助企業穩定就業，拓展手工編織擴大就業，開發公益性崗位安置困難就業，加強職業技能培訓促進就業，積極鼓勵自主擇業和自主創業，全年新增就業3.6萬人次以上，穩定就業率達到85%以上，確保實現零就業家庭動態為零。認真落實增加群眾收入的各項政策措施，不斷提高乾部群眾的收入水平。

　　二是加快推進社會保障體系建設。紮實做好城鎮職工和居民基本醫療保險、基本養老保險參保工作，擴大保障范圍和參保受益面。繼續實施社會救助行動，推進低保、特困救助保障效益最大化，做到應保盡保，應保必保。落實大額醫療費救助政策，幫助解決大病致困家庭的實際困難。探索建立區、街、社區分層次救助長效機制，切實保障困難群眾的基本生活。

　　三是深入推進全區住房保障工作。加快定向還遷安置房和經濟適用房建設進度，切實解決低保家庭和特困拆遷戶的住房安置問題。全年安排還遷房建設項目19個、151.74萬平方米，總投資16.56億元，計劃竣工68.08萬平方米。全年實施商品房建設項目24個、357.46萬平方米，總投資96.18億元，計劃竣工83.81萬平方米。

　　四是全面推進各項社會事業加快發展。深化『全國和諧社區建設示范城區』創建成果，深入開展建設和諧社區示范單位創建活動。努力辦好人民滿意的教育，確保每個適齡青少年兒童都享有接受優質教育的機會。深化醫療衛生服務，著力解決中低收入群體看病貴和群眾就近看病問題。紮實推進『平安河東』建設。全力維護社會穩定，不斷增強群眾的安全感。廣泛開展形式多樣文體活動，不斷滿足群眾多層次、多樣化精神文化需求，努力提高全區老百姓的幸福指數，讓老百姓生活得更加舒心、順心、開心。

　　主持人：2009年，河東區和全市各區縣一樣，認真貫徹市委、市政府的決策部署，積極應對國際金融危機的嚴重影響，廣泛深入地開展『保增長、渡難關、上水平』活動，經濟回昇向好趨勢不斷鞏固，經濟發展水平實現了全面提昇。今年，落實市委、市政府『解難題、促轉變、上水平』的重大決策部署，河東區將采取哪些創新招法和具體舉措？

　　王福山：『解難題、促轉變、上水平』，這是市委、市政府今年做出的重大戰略部署，是鞏固應對國際金融危機成果，進一步增強天津綜合經濟實力的重要抓手，是加快轉變經濟發展方式，提昇可持續發展能力的重要舉措，是轉變黨政機關作風，創造良好發展環境的重要契機，是防范化解各種矛盾，保持社會和諧穩定的重要途徑。我們一定要堅決貫徹和全面落實好市委、市政府的決策部署，深刻認識開展這項活動的重要意義，進一步統一思想認識，發揚求真務實作風，全面提速各項重點工作，力爭今年實際工作、效果和水平好於去年，在轉變經濟發展方式上實現重大突破，推動經濟社會發展實現質的變化。

　　為切實把『解難題、促轉變、上水平』活動不斷引向深入，我們研究制定了具體的實施方案，落實領導責任，建立工作機制，提高服務水平，強化監督考核，全力組織推動落實。目前，全區『解難題、促轉變、上水平』的各項活動已全面展開。

　　一是組織區、街道兩級黨政機關乾部下基層服務。從2月20日到8月31日，組織區、街道兩級黨政機關150名乾部和145名社區主任近300人，成立18個服務工作組深入基層、深入企業、深入項目單位、深入社區，開展為期6個月的幫扶活動。我們要樹立良好的工作作風，深入深入再深入，落實落實再落實。各級領導乾部發揮表率作用，主動到困難大、任務重、條件差的地方去，把解決當前問題與解決長遠問題結合起來，把解決點上問題與解決面上問題結合起來，努力取得突破性進展。

　　二是加大政策幫扶力度。根據市政府《關於調結構促轉變上水平，促進經濟發展的若乾條措施》，我們在《河東區保增長渡難關上水平促進經濟發展的若乾措施》的基礎上，進一步完善了促進經濟發展和社會安全穩定的若乾條措施。在重點支持企業調整結構、鼓勵企業開拓市場、拓寬項目融資渠道、穩定就業崗位、減輕企業負擔、改進政府服務等方面，加大政策扶持力度。區、街道和社區各服務組積極向企業宣講政策措施，創新工作招法，幫助用足用好政策，力爭把各類問題解決在基層、解決在社區，切實讓企業滿意，讓基層滿意，讓人民群眾滿意。

　　三是提昇服務效能。我們堅持實行政府部門24小時開門服務。區、街道建立健全受理企業訴求和群眾反映問題的快捷通道，確定專職人員，公開專線服務電話、網址和服務人員名單，實行24小時在線值班，增強政府服務的公開性和實效性。對企業和群眾反映的問題，立即研究、解決、答復，辦理時限原則上不超過3天。同時，深入推進政府審批服務大提速。進一步減少審批事項，簡化審批環節，縮短審批時限。新增『立等可取』審批事項，擴大網上申辦數量。創新聯合審批高效辦理機制，實行審批時間和自然時間『雙限時』。創新行政審批運行模式，規范審批事項，提高服務水平。創新和建設街道行政服務中心，推動行政審批與全民服務向基層延伸。通過我們的高效服務和真抓實乾，確保取得實實在在的效果。

　　主持人：再次感謝王福山區長做客天津政務網，本期訪談到此結束。