CNBC記者：請問2020年大學畢業生的就業情況如何？他們在職位方面有遇到什麼樣的困難，人社部采取什麼樣的措施去支持？謝謝。
張瑩：感謝您的提問。高校畢業生就業關系著個人的前程，家庭的幸福，也關系著經濟的高質量發展。今年受疫情影響，2020屆高校畢業生就業面臨著許多困難，市場需求下滑，招聘延後，求職也遇到了新的阻力。黨中央、國務院對此十分牽掛，作出了一系列部署和安排。人力資源社會保障部會同有關部門狠抓貫徹落實，實施了就業創業促進等系列行動，提供不斷線就業服務，促進市場化社會化就業。最重要的工作特點，就是“暢通一條渠道，強化四項服務”。
暢通一條渠道，就是暢通畢業生的求助通道。7月份，我們向社會發出了公開信，廣泛提示高校畢業生可以享受的基本公共就業服務事項和求助通道。9月份，我們上線了全國統一的求職登記小程序，支持高校畢業生一鍵直達公共就業服務。
強化四項服務，主要是以下四個方面：
一是強化崗位拓展。通過政策激勵，各方盡責盡力，擴大國有企事業單位招聘規模，擴大基層項目招募規模，擴大研究生和專昇本招生規模。同時支持中小微企業更多吸納高校畢業生就業，支持高校畢業生自主創業和靈活就業。其中，目前公共部門吸納高校畢業生就業已經達到了280萬人。
二是強化招聘組織。重點是搭建常態化的服務平臺，加密組織招聘活動，在線上我們繼前期的“百日千萬”招聘活動的基礎上，推出了高校畢業生就業綜合服務平臺。現在在這個平臺上，日均發布崗位信息26萬個。線下 正密集開展民營企業招聘月、大中城市聯合招聘等系列的專項活動，已累計發布招聘崗位信息150萬個。同時，已安排跨區域的巡回招聘會50場次。
三是強化能力提昇。我們上線了百節職業指導公開課，增強畢業生的求職能力。啟動百萬青年技能培訓行動，拓展新職業培訓，以增強畢業生的技術技能。我們擴大了就業見習規模，以增加畢業生的實踐經驗，今年已經有34萬青年參加就業見習活動。
四是強化困難幫扶。主要是通過優先幫扶和政策傾斜，助力建檔立卡貧困家庭畢業生、零就業家庭畢業生盡快就業。同時，幫助其他困難畢業生得到就業領域的全面幫扶。目前，已經向150萬困難畢業生和湖北畢業生發放了一次性求職創業補貼，向湖北高校畢業生投放了80萬個崗位信息。
在各方共同努力下，目前高校畢業生就業形勢總體平穩，壓力較前期有所減輕。根據統計局的數據，9月份，20—24歲大專及以上人員的調查失業率較上月下降了2.4個百分點。與此同時，確實還有很多高校畢業生仍然在求職，2021屆的高校畢業生也將進入就業市場，所以我們還將繼續努力，加力推進政策落實，擴招落地，啟動創業支持，見習推進、“就業雲服務”等系列活動，為畢業生更好提供品質化就業服務，盡最大努力促進高校畢業生就業創業，助力他們在各行各業施展纔華、成就夢想。謝謝。
人民日報記者：今年國家出臺了階段性減免企業社保費的相關政策，請問現在這些政策執行效果怎麼樣，呈現哪些特點？謝謝。
聶明雋：按照黨中央、國務院決策部署，為應對新冠疫情對企業生產經營的影響，幫助企業特別是中小微企業渡過難關，今年2月，人社部會同相關部門出臺了階段性減免企業養老保險、失業保險、工傷保險三項社會保險費的政策。6月份，根據國內外疫情防控形勢，將階段性減免政策期限進行了延長，其中將減半征收政策延長到6月底，將免征社保費政策延長到今年年底。同時，新政策規定，2020年個人繳納養老保險費基數下限可以暫時不調整，同時規定今年繳費有困難的靈活就業人員，可以自願暫緩繳納養老保險費，明年再進行補繳。
新政策出臺以後，得到了迅速貫徹落實，對紓解企業困難、幫助企業復工復產起到了非常積極的作用，深受企業歡迎和好評。截至9月底，階段性減免三項社會保險費政策惠及企業1129.9萬戶，減免額9107億元，緩繳社會保險費616億元。此外，降低社會保險費率政策減少企業繳費2322億元，合計減輕企業成本12045億元。歸納起來，今年出臺的減免社保費政策有以下三個特點：
一是注重分類施策。階段性減免政策的出臺，是為了幫助企業渡過難關，根據大中小企業抗風險能力的不同，在享受政策的力度和時間上有所區別，重點向抗風險能力比較弱的中小微企業傾斜。
二是注重精准發力。特別是在下半年，在紓解企業困難的同時，將參加社會保險的困難人群也納入到了政策范圍。比如目前按照繳費基數下限來繳納養老保險費的主要是比較困難的中小微企業及其職工，還有大部分靈活就業人員，新政策規定，今年繳費基數下限不動，可以幫助這些企業單位和個人減少繳費壓力。正常情況下，社保繳費基數上下限每年會根據上年度就業人員平均工資增長情況進行調整，今年允許下限不調整，減輕了他們的繳費壓力。另外，靈活就業人員有困難的，今年可以自願暫緩繳費，明年再進行補繳，這也是一項政策突破，會相應減輕這些困難靈活就業人員的繳費壓力。
三是力度空前。我這裡向大家報告一組數據：2015年以來，我們共6次下調了企業社保費率，總費率由41%下調到33.95%，這6次下調共減免企業繳費近萬億元。今年出臺的減免政策，一年預計會減少企業繳費1.6萬億元，力度是空前的，對助力企業走出困境、穩定和擴大就業起到十分重要的促進作用。
下一步，我們將繼續加強對落實減免企業社保費政策的指導，使企業和個人受益更多，得到更多實惠，增添更多活力。謝謝。
中新社記者：請問為了克服疫情的影響，今年以來，在促進農民工就業方面采取了哪些措施？謝謝。
張瑩：農民工是我國產業工人的重要組成部分，也是就業工作的重點群體。今年在疫情影響下，有一部分農民工外出務工受阻，就業壓力增大。前期，經國務院同意，人力資源社會保障部會同15個部門出臺了促進農民工就業創業的專項政策文件，同時也開展了系列就業和培訓方面的服務活動，全力穩定和擴大農民工就業。截至三季度末，外出務工的農民工有1.79億人，較二季度末增加了200萬人。具體來說，我們主要采取了以下措施：
一是引導有序外出。加大崗位歸集發布力度，暢通輸入地、輸出地用工信息的對接，引導農民工有序外出務工。特別是在疫情期間，建立了跨地區、跨部門的“點對點”返崗復工協作機制，幫助農民工“出家門、上車門、進廠門”，累計輸送農民工超過600萬人。
二是支持就地就近就業。引導回歸農業解決一批就業，實施以工代賑項目吸納一批就業，創新業態發展拉動一批就業，主要是現在有很多電商等新業態也在深入農村、深入鄉鎮。扶持返鄉創業帶動一批就業，開發公益性崗位安置一批就業。通過多種途徑，為農民工創造更多的就地就近的就業機會。
三是優化就業服務。重中之重是落實平等就業服務，農民工可以在就業地、參保地進行失業登記，也相應擴大了失業保險發放范圍。優化招聘服務，持續開展線上“春風行動”，“百日千萬”網絡招聘等專項服務活動，並積極推動了線下招聘活動的開展。
四是強化技能提昇。實施了農民工穩就業職業技能培訓計劃，大力開展以工代訓、定向定崗培訓、急需緊缺職業專項培訓、職業轉換培訓和創業培訓，滿足農民工多元化的技能提昇需求。前三季度，已培訓農民工500萬人次。
五是保障合法權益。大力推進根治欠薪，妥善處理勞動爭議，切實維護農民工的勞動保障權益。前三季度各級勞動保障監察機構共為23.7萬農民工追發工資等待遇29.4億元。
在做好農民工工作的過程中，我們始終將促進建檔立卡貧困勞動力就業擺在突出位置，對貧困勞動力優先組織外出，優先穩定崗位，優先提供轉崗服務，優先做好返鄉承接，確保貧困勞動力外出務工規模不低於去年。截至9月底，貧困勞動力外出務工已經達到2934萬人，超過去年的總規模。
農民工就業關系著經濟發展、社會穩定和民生改善，我們將持之以恆，多措並舉，真抓實乾，盡最大努力穩定和擴大農民工就業。謝謝。
