10月28日,國務院新聞辦公室舉行穩就業和減免社保費國務院政策例行吹風會,人力資源社會保障部副部長李忠介紹了穩就業和降低社保費有關情況及實施成效,就業促進司司長張瑩、養老保險司司長聶明雋參加發布會,並答記者問。
李忠:
各位媒體朋友,大家好。很高興出席今天的政策吹風會,在這裡又見到很多新老朋友,借這個機會,感謝大家一直以來對人力資源社會保障工作的關心支持。今天,主要向大家介紹穩就業和降低社保費有關情況及實施成效。
今年以來,受新冠肺炎疫情影響,穩就業任務異常艱巨繁重。黨中央、國務院對此高度重視,把就業放在“六穩”“六保”首位,強調要實施好就業優先政策,全面強化穩就業舉措。人力資源社會保障部會同有關部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,出臺了一系列政策措施,援企、減負、穩崗、擴就業並舉,努力保住重點群體就業,穩住就業基本盤,確保就業局勢總體穩定。
今年1—9月,城鎮新增就業898萬人,已經完成全年預期目標任務的99%。9月份,全國城鎮調查失業率5.4%,符合6%左右的預期調控目標。采取的舉措可以概括為五個方面:
一是穩定現有崗位。通過階段性減免三項社會保險費、緩繳社會保險費、失業保險穩崗返還、給予吸納補貼和見習補貼等政策措施,支持穩企業保就業。特別是幫扶中小微企業渡過難關,穩定就業存量。截至9月底,三項社會保險費共減免9107億元,緩繳616億元,降低費率減收2322億元,發放失業保險穩崗返還850億元,支出就業補貼638億元,累計讓企業直接受益超過1.3萬億元,實實在在地為企業減輕了負擔,穩住了就業崗位。前一段時間,國務院開展了第七次大督查,我帶第七組到了福建,在地方和企業、和群眾作了一些深入的交流,大家反映,這方面的政策落實的非常好,企業和群眾很有獲得感。
二是增加就業空間。提高創業擔保貸款額度,擴展享受范圍。上半年創業擔保貸款餘額1726億元,同比增長34.8%,有力地支持了就業創業工作。加大對勞動者平臺就業扶持力度,取消涉及靈活就業的行政事業性收費,支持多渠道靈活就業。
三是保障重點就業。在高校畢業生就業方面,拓寬就業渠道,實施就業創業推進行動,提供不斷線就業服務,高校畢業生就業形勢總體平穩。在農民工方面,多措並舉促進外出務工和就地就近就業,落實常住地公共就業服務。截至三季度末,外出務工農民工1.79億人,較二季度末增加200萬人,貧困勞動力外出2934萬人,是去年年底的107.5%。在促進下崗失業人員再就業方面,開通線上失業登記,提供“一站式”就業服務,1—9月,累計幫扶353萬失業人員實現再就業。
四是促進供需對接。加大職業技能培訓力度,深入推進職業技能提昇行動,實施“互聯網+職業技能培訓計劃”,實施就業創業服務攻堅季行動,創新開展大規模線上招聘,接續組織春風行動,百日千萬網絡招聘、民營企業招聘月等活動,累計發布崗位信息千萬人次。這些措施有效地促進了勞動力市場供需匹配。
五是實施困難幫扶。動態調整就業困難人員認定標准,充分發揮公益性崗位的兜底作用,擴大失業保險保障范圍,開通線上失業保險待遇申領平臺,加強與低保、社會救助銜接,切實保障失業人員的基本生活。
在各方共同努力下,穩就業政策落地見效,重點群體就業得到較好保障,就業大局總體穩定。下一步,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面做好“六穩”工作,落實“六保”任務,分類指導、精准施策、持續發力,確保完成全年就業目標任務、確保就業大局穩定。