主持人:好,請您具體談談《實施意見》的主要特點是什麼?
羅奎英:《實施意見》起草期間,我們按照市領導提出的『有措施、有進度安排、可核查』要求,針對需要放寬准入的重點領域,認真梳理研究正在執行和下一步擬出臺的相關政策措施,並多次召開工作協調部署會,充分征求了29個相關市級部門和16個區人民政府的意見,修改完善後已於6月底定稿印發。主要特點是:一是突出可操作性。在『主要措施』這部分內容中的每條具體措施後添加了具體責任部門,確保政策的落實責任主體。二是突出具體目標。在《實施意見》工作目標中明確提出,到2020年力爭民間投資佔全社會固定資產投資比重達到65%;三是突出具體領域。在意見中明確了放寬准入的9個具體領域,著力點非常明顯。
主持人:可以看到,《實施意見》措施得力,配套政策詳實,那麼我們是如何抓貫徹落實的呢?
羅奎英:圍繞貫徹《實施意見》的落實,促進民間投資更好的發展,我認為應該從三個方面著手:一是積極改進政府服務。圍繞『一條主線』即簡政放權,『兩個同步』即權力和責任同步下放、調控和監管同步加強,『三個提昇』即投資管理、辦事效率、企業投資自主權進一步提昇,深入推進投資審批改革,依法合理下放使用市級財政資金的項目審批權限,相應取消原來的投資額度審批限制。二是深入開展『降成本』行動。我市在供給側結構性改革中,深入開展『降成本』行動。降低制度性交易成本,清理規范中介服務。實施涉企收費清單制度,規范清理不合理收費項目,降低企業稅費負擔。一年多來,結合國家出臺降成本政策和我市實際,連續推出三批降成本政策措施。截至2017年4月底,三批政策措施已為企業減輕負擔750.42億元。下一步,我們將按照市委、市政府的要求,組織各區和各相關部門進一步加大降成本工作力度。三是加快實施重大項目。圍繞推動落實『京津冀』協同發展戰略、一帶一路戰略等國家戰略,加快推動重大項目實施。在項目引進階段,堅持以規劃確定項目,以項目落實規劃,發揮重大項目對經濟發展的帶動作用,增強民營經濟的生存能力、競爭能力和發展能力,推進民營經濟轉型昇級和提質增效。按照高新、集群、鏈條方向,加大規劃招商、產業鏈招商、以商招商力度,引進一批龍頭項目、產業鏈關聯項目和配套項目。
主持人:好,再次感謝羅主任做客天津政務網,為我們詳細解讀《實施意見》的有關內容。本期訪談到此結束。