主持人:天津營改增試點已經實施了四年,那麼試點運行情況是怎樣的呢?
高秋豐:作為深化財稅體制改革的重頭戲,營改增試點取得了積極成效。自2012年我市實施營改增以來,試點范圍逐步擴大,減稅效應不斷顯現,市場主體迅速增加,對於培育新的發展動能和經濟增長點,發揮了重要的引導和促進作用。試點納稅人從初期3.5萬戶增長到2015年底的10.4萬戶,總體減稅208.54億元。其中,試點納稅人整體減稅183.34億元;零稅率應稅服務申報免抵退稅9.23億元;免稅服務按行業稅負率估算減稅額15.97億元。
試點以來,營改增對於推動我市產業結構調整優化的效應不斷增強。例如,推動了第三產業加速發展。2012年第三產業增加值佔全市GDP的比重為47%,到2015年達到52%,實現了逐年提高、持續增長。又例如,進一步帶動了經濟增長。營改增通過『聯動減稅效應』,引導需求結構調整、刺激投資意願效果明顯。經測算,2015年底全市固定資產投資總額達到13000億元,比2012年試點初期增加2640億元,增幅達58.4%。再例如,促進了外向型經濟發展。營改增後對出口服務實行增值稅零稅率政策,使我市出口服務以不含國內增值稅的價格參與市場競爭,有利於發揮天津港口優勢,提高出口服務的競爭力,增強企業參與全球資源配置的能力。此外,營改增還促進了企業經營專業化分工,孵化了一批類似互聯網?的新型經濟體。總體看,營改增試點基本實現了規范稅制、減輕稅負、促進發展、推動改革的預期目標。
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