主持人:我們知道,天津自貿試驗區將以制度創新為核心任務,加快推動政府職能轉變,那麼東疆將如何進一步提昇行政管理水平,建立更加高效的行政服務體系呢?
張愛國:從建區伊始,東疆就致力於搭建政府服務平臺,提昇投資便利化水平。目前,天津港東疆片區綜合服務大廳設有171個行政服務窗口,海關、檢驗檢疫、海事、邊檢、外匯、工商、國稅、地稅等口岸及駐區單位和管委會職能部門集中辦公,為來港辦事人員提供『一站式』服務。天津自貿試驗區掛牌後,我們已完成對天津市下放的241項審批權限的承接,並進一步完善『一口受理』服務模式,推進審批後監管,確保企業設立『一證一章』24小時辦理。
實施外商投資負面清單管理制度和境外投資備案制是自貿試驗區的兩項重大改革。5月8日,外商投資備案和境外投資備案系統正式啟用,我們梳理了企業境外投資項目、外商投資企業備案等辦事指南,方便企業熟悉相關操作系統。外商投資備案管理的實施,將進一步提高東疆片區的外商投資便利化程度,並建立起相關部門協同監管的服務機制,營造公開、透明和國際化、市場化、法治化的營商環境。去年,市政府發布《天津濱海新區東疆保稅港區限時辦理租賃企業設立登記備案服務試點辦法》(津政辦發【2014】99號)。文件規定,從企業名稱的預核准,完成營業執照以及工商、國稅、地稅的登記,組織機構代碼登記,到完成外匯登記、海關登記、檢驗檢疫局登記、外貿登記,包括一般納稅人的資格認定,領取增值稅發票,外商的融資租賃企業,完成過程只需要15個工作日,實現了責任清單、權力清單。下一步,我們將按照自貿試驗區統一部署,落實『一顆印章管審批』、『完善企業信用信息公示系統』、『一支隊伍管執法』等工作任務,不斷提昇行政管理水平,建設新型行政服務體系。
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