主持人:去年,本市分別與北京市和河北省簽訂了戰略合作協議,那麼一年多來三地都開展了哪些合作,又取得哪些成效呢?
張主任:天津市堅決貫徹落實習近平總書記譜寫新時期社會主義現代化『雙城記』和推進京津冀協同發展的重要要求,圍繞美麗天津建設,務實推進區域合作,主要做了六個方面的工作:
一是建立健全合作機制。2013年,我市與北京、河北簽訂了戰略合作協議。為全面推動落實,成立了雙邊合作領導小組,建立了落實協議責任機制、對口部門工作銜接機制、市和區縣工作聯動機制等,初步形成了高層互訪推動、部門協調組織、企業落實合作的工作格局,為推進京津冀協同發展打下了體制機制基礎。市有關部門和單位與北京、河北多次進行對口銜接,努力推進港口物流、水資源保護、金融、科技研發等各項工作。
二是積極參與國家有關區域發展規劃編制。結合發揮比較優勢,突出國際港口城市、北方經濟中心和生態城市的定位,突出北方對外開放門戶、北方國際航運和物流中心的功能,突出綜合配套改革示范帶動作用,深化金融改革創新,增強金融運營實力,更好地與京冀分工合作,優勢互補,提昇天津為北京和區域服務的水平,提出我市融入京津冀協同發展的重大訴求和與北京、河北開展深度務實合作的具體內容。
三是不斷完善交通設施。加快推進津秦客運專線、津保鐵路、京秦高速天津段建設,於家堡車站的建成,使北京到濱海新區45分鍾即可到達,津秦高鐵的開通運營,連接了南北高鐵網絡。目前,圍繞形成京津『一小時通勤圈』、京津冀各主要城市間『兩小時交通圈』,初步形成了由京津城際、津秦客運專線和一批高速公路構成的交通網絡。
四是積極推進產業合作。與北京、河北在高端制造業、金融、商貿、港口物流等方面進行對接。天津與北京共同規劃建設了京津合作示范區,濱海高新區與北京中關村簽署了全面合作協議,成功吸納了中關村多個轉移項目,在京國際國內500強企業總部紛紛來津設立分支機構或興建項目。河北的長城汽車、英利太陽能到天津投資建設,津冀開展了中醫藥合作項目,天津商品交易所投資入股石家莊股權交易所。2013年,天津利用內資到位資金中,北京資金971億元,佔31.1%;河北資金341億元,佔10.9%。截至2013年底,北京中關村企業在天津設立分支機構269家,在天津股權交易所掛牌的河北企業達到77家,累計融資23.9億元;河北省企業在天津投資的項目達到1484個。
五是加強港口物流合作。推進大通關體系建設,實施7×24小時通關服務,推進無紙化報關,在北京建設了朝陽、平谷2個無水港,與河北合作建設的無水港達到5個(石家莊、保定、邢臺、邯鄲、張家口)。天津港對經『無水港』的集裝箱貨物在收費、服務和技術支持方面給予優惠政策。去年,天津口岸外貿貨值中,來自北京、河北的有735億美元,佔34.2%;天津港外貿重量箱中,來自北京、河北的佔40.7%。在空港合作方面,天津機場與北京南站已達成合作協議,在北京南站建立『空鐵聯運』服務亭、在北京市建立直達天津濱海國際機場的城市候機樓,近期即將投入運營。
六是推進生態環境聯防聯控。在大氣、水污染治理等方面建立了區域交流協商機制,制定了《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》。從2014年起,天津實行小客車總量調控管理和機動車限行交通管理,還將提前實施汽車燃料國V標准,加快電動汽車的研發和應用步伐,大力減少機動車尾氣排放。天津還投入1.16億元,支持河北承德、唐山地區的污水和垃圾處理等項目建設,保護天津和河北共同飲用的灤河水。
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