目前天津市中心城區尤其是繁華的商業區如濱江道、和平路等區域存在很多非法運營的三輪車、老年代步車等交通工具,這種亂象的出現,既說明了城市公共交通供給和服務能力的的不足,也說明了交通管理職能的缺位。
城市中的老年代步車和一些特殊車輛本是提供給有特殊需求的群體,但街頭出現大規模的非法運營,已經將車輛的社會福利屬性改變成商業屬性,這與改善城市環境,建設美麗天津的目標是背道而馳的。治理老年代步車的關鍵取決於幾個方面:第一,分清車輛屬性,是屬於老年人、殘疾人自用還是運營,自用的范圍和條件是很清楚的,只要通過登記注冊,就能很容易實現管理;第二,對鬧市區的非法運營車輛要保持整治力度和強度,讓違規者輕易不能、不敢、不願跨越紅線,不能三天打魚兩天曬網,敷衍執法、應付了事,最後演變成雙方的游擊戰;第三,城市管理單靠交通部門很難實現全覆蓋,既要明確交通管理部門對此現象的第一責任權和管理權,又要充分聯動城管、物管等部門,共同監督管理;第四,從根源上看,解決這類問題還需要加大交通的供給能力和服務能力,提供更加快速、便捷、廉價的公共交通,減少對非法運營車輛的需求依賴。
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