天津北方網訊:爲了進一步優化本市醫療衛生資源配置,彌補本市部分區域醫療機構資源不足問題,按照《天津市衛生健康事業發展“十二五”規劃》和《天津市“十二五”衛生資源調整規劃意見》要求,在本市每個涉農區縣建設一所三級規模綜合醫院和二級甲等以上標準的中醫醫院。結合本市實際情況,原則上每30萬人口將設置一所三級醫院。
爲了讓居住在區縣的市民可以享受到更高級別醫療服務,近兩年來本市涉農區縣2/3的二級醫院通過嚴格審覈後升格爲三級醫院。在調整過程中,市衛生局突出開放性的特點,不設階段性時間節點,對擬申請調整爲三級醫院的二級醫院(含社會辦醫單位)醫療服務水平和能力進行總體評價,評價中嚴格遵照醫療機構設置規劃和工作標準,對其醫療服務功能重新定位,本着“成熟一個,調整一個”的工作思路,對符合醫療機構設置規劃和相應工作標準的調整爲三級醫院,爲當地人民羣衆提供安全、有效、便利的醫療服務。
區縣二級醫院升級的主要目的是打造當地龍頭醫院,實現醫療水平均等化,讓百姓在家門口便可以享受到大醫院的診療服務,因此升級醫院必須在牀位數、技術支撐、診療能力等方面達到三級綜合醫院設置的准入標準。根據醫療機構設置基本標準和三級醫院評審標準,結合本市實際情況,市衛生局組織專家制定了《關於涉農區縣二級醫院調整爲三級醫院的工作方案》和《天津市三級醫院設置准入標準(試行)》,並經過局長辦公會和黨委會研究討論予以通過。其中分別從醫院設置功能和任務、醫院服務、患者安全、醫療質量安全管理、護理管理、醫院管理方面分六個章節共計38個項目制定了188條262款准入標準。同時設置了8項一票否決制指標,包括不符合醫療機構設置規劃,不符合三級醫院准入標準,出現嚴重責任事故,醫院存在問題在社會上造成不良影響,不能完成政府指定任務,兒科不能實現24小時應診等診療科目設置不全,牀護比不達標,抗菌藥物臨牀應用或優質護理不達標等重點工作完成效果不好。
今年3月1日,市衛生局組織召開了全市二級醫院調整爲三級醫院工作動員部署會議,全市16個區、縣衛生局的主管領導及13所二級醫院的主要負責人蔘會,會上明確工作目標和原則,確定了實施步驟,提出具體工作要求,並下發《天津市三級醫院設置准入標準(試行)》和《天津市調整爲三級醫院申請書》。各醫院開展自查合格後,於4月1日前向市衛生局提出申請,其中材料包括申請書、轄區人民政府設置規劃和自查報告。同時市衛生局要求各醫院簽訂《承諾書》,以保障填報內容的客觀、真實、有效。
市衛生局收到10所醫院的申請後,對申報醫院的申請書及相關材料進行了審覈,並組織醫院管理、行政管理、臨牀管理、護理管理等相關專業的專家組成專家組,對照工作標準進行了現場論證。經過論證,泰達醫院、武清區人民醫院、醫科大學眼科醫院、寧河縣醫院4所符合工作標準,市衛生局在網站上進行了7天公示,公示期滿無異議且符合醫療機構設置規劃和工作標準,經審議調整爲三級醫院。其餘6所不符合工作標準的醫院,市衛生局要求其繼續整改,整改後可根據自身情況再次申報。明年,東麗、北辰、西青和津南四個區中的二級醫院將有望升格至三級,屆時本市每個涉農區縣都將有一所三級規模的綜合醫院,當地居民不再出區縣便可享受更高級別的醫療服務。
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