五、職責分工

　　(一)相關區人民政府。根據本方案確定的舊樓區綜合提昇改造范圍，研究制定本轄區工作方案和施工組織計劃；完成施工項目招標和設備采購；組織協調轄區有關部門和單位實施提昇改造和驗收工作；組織對私搭亂蓋，佔壓燃氣、消防等設施，侵佔綠地，亂堆亂放等行為的治理工作；落實區級財政改造專項資金；研究制定切實可行的舊樓區長效管理措施，並組織實施管理。

　　(二)各相關部門和單位。

　　1.市國土房管局負責舊樓區綜合提昇改造任務的牽頭工作；指導並協助區人民政府做好直管公產、單位產舊樓區的綜合提昇改造；完善舊樓區長效管理辦法，分類指導推動實施。

　　2.市建設交通委負責安全質量監督和管理；推動舊樓區綜合提昇改造中居住建築供熱計量及節能改造、戶外供熱設施整理、自來水戶管改造、燃氣戶管改造、燃氣灶具連接管改造、二次供水設施改造的實施和驗收工作；按照《天津市城市供水用水條例》規定，組織二次供水設施的移交。

　　3.市經濟和信息化委負責協調舊樓區綜合提昇改造中的綜合配套相關工作。

　　4.市市容園林委負責指導推動區人民政府組織對私搭亂蓋，佔壓燃氣、消防等設施，侵佔綠地，亂堆亂放等行為的治理工作。

　　5.市財政局負責對市財政補貼資金的籌集、撥付和使用情況的監督管理。

　　6.市公安局負責對消防設施使用狀況進行綜合判定，指導推動消防設施維修更新和驗收工作；負責視頻監控系統建設的規劃、設計、推動、指導、管理等工作。

　　7.市規劃局負責對涉及私搭亂蓋行為的確定，指導協調缺失單元門棟地名牌、樓體地名牌補建等工作。

　　8.市民政局負責指導中心城區民政部門協調有關街道、居委會做好群眾宣傳教育、施工對接等工作。

　　9.市質監局負責對電梯使用狀況進行鑒定，指導推動維修、改造，並按照標准組織驗收。

　　10.市體育局負責體育鍛煉器械的配置等工作。

　　11.市市政公路局負責舊樓區樓間甬路維修等的指導、推動工作。

　　12.市郵政局負責信報箱更新補建的指導、監督和驗收等工作。

　　13.市通信局負責指導協調樓道內通訊、網絡等相關管線的整理規范工作。

　　14.市審計局負責專項資金的審計監督工作。

　　15.廣電集團負責樓道內有線電視線路等相關管線的整理規范工作。

　　16.市電力公司負責樓道公用照明設施的表計安裝以及供電線路的整理規范；對管轄范圍內的小區路燈按原標准進行維修、養護，對不屬於管轄范圍內的小區路燈做好協調移交，對沒有安裝小區路燈的組織補建等工作。

　　17.其他有關單位按照各自職責做好舊樓區綜合提昇改造協助配合工作。

　　請市委宣傳部做好輿論宣傳引導等工作。

　　六、工作要求

　　(一)明確職責，統籌協調。舊樓區綜合提昇改造時間緊、任務重、標准高、環節多。市舊樓區指揮部要發揮好統籌組織、協調推動、監督指導、檢查驗收等作用。市國土房管局、市建設交通委、市市容園林委、市經濟和信息化委、市財政局等部門要主動協調，發揮好牽頭組織作用；市各有關部門和單位要各司其職，主動作為，主動配合，保障工程順利實施。同時，要保證派駐市舊樓區指揮部的人員全職全程做好舊樓區綜合提昇改造有關工作。各區人民政府作為第一責任主體，要發揮主導作用，落實屬地責任，把任務、責任分解落實到各相關部門和單位，建立健全考核和責任追究機制，確保工作任務落實；負責同志要加強統籌協調，深入現場檢查推動，及時解決遇到的問題，確保舊樓區綜合提昇改造工作順利推進。

　　(二)嚴格標准，狠抓質量。相關區人民政府要按照先設計後施工、先樣板後推廣的要求，嚴格執行中心城區舊樓區綜合提昇改造工程導則，統一組織、優化流程、搞好銜接、分步實施，實現舊樓區居住功能的綜合性提昇。加強檢查、督導，落實施工點評、對接服務、定期通報、專項督辦等工作機制，指導推動舊樓區綜合提昇改造高標准實施。健全施工質量責任制，明確小區現場負責人，加強施工管理，落實文明施工、安全施工措施，確保工程質量。

　　(三)依靠群眾，確保滿意。舊樓區綜合提昇改造與群眾生活有著最緊密、最直接的聯系，要把依靠群眾、服務群眾、讓群眾滿意的基本思路貫穿到工作的全過程。要細化設計方案和施工組織方案，施工前要與居委會搞好溝通，主動聽取群眾意見；要精心組織施工，合理安排施工順序，尤其對入戶施工項目要周密組織，縮短時間，最大限度地減少對群眾日常生活的影響；要邀請居民代表和群眾監督員參與驗收評價，把群眾滿意作為工程驗收的重要標准。民政部門要主動協調有關街道、居委會做好群眾工作，爭取群眾參與、支持和配合。

　　(四)落實接管，常態長效。貫徹《天津市人民政府辦公廳關於進一步加強我市舊樓區提昇改造後長效管理的意見》(津政辦發〔2012〕97號)及有關配套文件，做到工程建設與物業接管同步實施、工程竣工與物業接管有效銜接。充分發揮街道、居委會作用，使舊樓區物業管理和社區建設緊密結合，調動居民共建美好家園的積極性和主動性，營造整潔、舒適、和諧的社區環境。嚴格落實監管機制，確保整修一片、接管一片、管好一片。

　　(五)控制成本，用好資金。嚴格實行成品設施、工程單位、監理公司的公開招投標，優中選優，嚴格把關，用最合理的投入建設最優質的工程。市、區財政資金和相關單位資金籌集，要保證按時到位。對到位資金，要建立專門賬戶，嚴格管理，根據工程進度撥付給相關施工單位，不准截留資金或挪作他用，確保專款專用。審計部門要加強對專項資金的審計監督。

　　(六)加大宣傳，營造氛圍。要利用各種媒體，通過多種形式，大力宣傳舊樓區綜合提昇改造的重要意義、重要內容、主要成效和好經驗、好做法，以及群眾積極參與、支持和配合等，做到家喻戶曉、深入人心，為舊樓區綜合提昇改造工程順利實施營造良好的氛圍。

　　附件：1.2013年中心城區舊樓區綜合提昇改造小區明細表(點擊下載附件查看)

　　　　　2.2013年中心城區舊樓區綜合提昇改造規定整修項目(點擊下載附件查看)