早晚高峰期，公交車人滿為患，有的車輛甚至擠得連車門都關不上。就公交車方面來說，這種超載現象主要有四個原因：一是公交車輛時空分布與客流量不相適應，上下班時段，客流量巨大，行駛車輛相對不足，有的公交線路客流與車輛之間供需矛盾尤其突出；二是高峰期道路擁堵造成公交車輛低速行駛，效率低下，延長了等候和乘坐時間；三是乘客缺乏車輛載客數量和到站時間等信息，對下一輛車的情況不可而知，所以見車就往上擠；四是公交車載客量缺乏嚴格有效的管理措施，無法阻止乘客擠上車。

　　超載後果極為嚴重，車內擁擠既不安全也容易發生衝突，擁堵造成的上下車困難和超載行駛容易導致交通事故，這些都嚴重危害乘客的安全和健康。

　　因此，必須采取措施消除超載現象。第一，根據公交車客流量的時空分布，確定公交車投入數量，對高峰時段和客流大的路線，要增加公交車數量，縮小供需之間的差距。第二，強化公交優先，增設和優化公交專用道，減少交通擁堵及其對公交車的影響，提高公交車的效率。第三，提高公交管理水平，加快發展智能公交，既要大幅提高公交車的准點率，也要通過站牌或公交車傳達本輛車和下輛車的載客量、到達時間等重要信息。第四，實行公交車載客管制，明確規定每輛車載客數，對超載車輛予以懲罰。