近幾年城市內澇問題一直是社會關注的話題，2012年7月21日北京遭遇了61年來最大一場暴雨，給人民的生命和財產造成了巨大損失。痛定思痛，居安思危，如何完善天津的城市排水管網設施，讓天津經得起暴雨的考驗，就成了擺在我們面前的一個不容回避的問題，為此特提出如下建議。

　　一是在城市規劃中重視城市功能完整性的設計。城市是社會發展的必然也是社會生活的基本載體，伴隨著城市化進程的提高，重視城市經濟與商業功能建設，輕視城市作為自然綜合體自身功能建設的問題越來越嚴重，硬化成了城市的主要特征，城市的排水系統也成了雨水的唯一排泄孔；因此，在城市建設與規劃中，盡可能多的保留和規劃綠地、公園、湖泊等滲水地面和雨水收集系統，並打通硬化道路、停車場與綠地之間的通道，讓大雨時的地表徑流能順利進入綠地，被土壤吸收，以減少地面積水。

　　二是加大城市中心區、市政道路和公路地下排水網管系統的建設和投入力度。發達國家城市地上和地下建設的投入比例為1:1，而我們大部分城市的地下網管與排水系統建設投入嚴重不足，城市建設“重建築、輕市政”、“重面子輕裡子”、“重地上輕地下”、“重目前輕長遠”、“重經濟效益輕生態效益”的現象時有發生。因此，要盡快提高城市排水系統建設的等級標准，真正做到與國際接軌，並確保相關投入和建設的實施。

　　三是提高城市排水系統信息化水平，厘清城市內部排水系統、外部排水系統、連接系統等系統間的銜接關系，確保功能完備系統銜接良好；並定期檢查和疏通城市排水管網系統，確保現有設施功能正常，運轉良好。

　　四是借鑒發達國家經驗，盡快制定城市排水防澇相關法律法規。美國的防城市內澇的法律制度，對城市內澇防范、治理措施，規定得相當詳盡；德國的《城市內澇保險法》，不僅減輕了政府的防洪負擔和壓力，也培養了公民防洪意識；日本的《下水道法》，對下水道的排水能力和各項技術指標都有嚴格規定。因此，我們也亟需完善《防洪法》，補充和制定城市內澇防范方面的標准、投入、責任和評估機制，以確保城市內澇的防范和處置有法可依。